ИННОВАЦИИ КАК ДВИГАТЕЛЬ РОСТА

THE TENGE продолжает рубрику выходного дня, посвящённую выдающимся экономистам, чьи идеи сформировали современную экономическую науку и изменили наше представление о её возможностях. В прошлом выпуске редакция рассматривала вклад Джона Нэша. На этот раз в центре внимания – Пол Ромер.

Пол Ромер — экономист, политический предприниматель и со-лауреат Нобелевской премии по экономическим наукам 2018 года. В своей профессиональной деятельности он работал на пересечении экономики, инноваций, технологий и урбанистики, стремясь ускорить человеческий прогресс. В основе экономической науки лежит задача управления ограниченными ресурсами: природа задаёт фундаментальные пределы экономического роста, тогда как уровень наших знаний определяет, насколько эффективно мы можем с ними справляться. Ромер убедительно продемонстрировал, что именно знания могут служить ключевым двигателем долгосрочного экономического развития. Он показал, как экономические стимулы формируют готовность фирм инвестировать в генерацию новых идей. Его центральная теория, опубликованная в 1990 году, раскрывает фундаментальные отличия идей от обычных товаров и подчёркивает необходимость особых рыночных и институциональных условий для их успешного распространения и коммерциализации.

Эндогенный рост и роль идей

Эндогенный рост и роль идей в модели Пола Ромера представляют собой фундаментальный сдвиг в теории экономического роста, акцентируя внимание на внутренних механизмах, определяющих долгосрочное развитие экономики. В отличие от неоклассической модели Солоу, где технологический прогресс рассматривался как внешний, экзогенный фактор, не поддающийся объяснению внутри модели, Ромер предложил альтернативную концепцию, в которой рост знаний и технологий обусловлен действиями самих экономических агентов и встроен в структуру модели.

Центральным элементом подхода Ромера является признание идей (знаний, технологий, инноваций) в качестве особого фактора производства. Идеи, в отличие от традиционных факторов — труда и капитала — обладают уникальными характеристиками: они не истощаются при использовании (неграничность) и их сложно полностью исключить из доступа для других (неисключаемость). Это означает, что одна и та же идея может одновременно использоваться многими производителями, создавая эффект масштабируемости и положительных внешних эффектов. Например, изобретение операционной системы или стандартов связи может использоваться миллионами предприятий без дополнительной стоимости.

В модели Ромера рост обусловлен деятельностью фирм и людей, инвестирующих в научные исследования и разработки (НИОКР). Эти инвестиции увеличивают «пул знаний» в экономике, который, в свою очередь, используется для создания новых продуктов и повышения производительности. Производственные функции дополняются параметром «технологий», A(t), который теперь становится результатом целенаправленных усилий, а не внешним шоком. Более того, знания обладают свойством кумулятивности — каждая новая идея может служить основой для следующей, что формирует динамическую, самоподдерживающуюся траекторию роста.

Ключевая особенность модели — это различие в свойствах между идеями и обычными товарами. Идеи являются неграничным ресурсом: однажды созданная идея может использоваться неограниченное число раз и одновременно в разных местах. Это создаёт возможность для устойчивого экономического роста при постоянных или даже возрастающих отдачах от масштаба на макроуровне, несмотря на то, что на уровне отдельной фирмы сохраняются условия совершенной конкуренции в большинстве секторов. Возрастающая отдача на уровне экономики возникает за счёт накопления идей, каждая из которых улучшает производительность всего производственного процесса.

Модель Ромера также подчёркивает роль человеческого капитала в создании новых знаний. Чем больше квалифицированных работников вовлечены в сектор НИОКР, тем выше темпы генерации идей, а следовательно, и экономический рост. Это придаёт центральную роль образованию, подготовке научных кадров и институциональной инфраструктуре, способствующей исследовательской деятельности.

С практической точки зрения модель Ромера обладает важными политико-экономическими следствиями. Она объясняет, почему открытые рынки, конкурентная среда, охрана интеллектуальной собственности и инвестиции в науку и образование имеют решающее значение для роста. Государственная политика в этой модели способна воздействовать на долгосрочные темпы роста не только через традиционные каналы накопления капитала, но и через воздействие на инновационную активность. Таким образом, модель Пола Ромера представляет собой теоретическую базу для активной инновационной и научно-технической политики, подчёркивая, что идеи – главный ресурс современной экономики.

Концепция чартерных городов

Концепция чартерных городов, разработанная Полом Ромером, представляет собой радикальный институциональный эксперимент, направленный на стимулирование устойчивого экономического роста в странах с неэффективными институтами. В основе этой идеи лежит признание того, что институциональное качество — ключевой фактор долгосрочного развития, однако в условиях политической инерции, коррупции и слабого верховенства права реформировать существующие институты крайне сложно. Ромер предложил создавать новые города с нуля, на специально выделенных территориях, где бы действовали иные — более эффективные — правовые и административные механизмы. Эти города функционировали бы на основании отдельного устава (charter), который заранее определяет систему прав, обязанностей, норм регулирования и механизмов правоприменения. Таким образом, речь идёт о своеобразной институциональной «зоне нового начала», которая формально входит в состав государства, но управляется по особым правилам.

Ключевым элементом данной модели является возможность импортировать эффективные институты извне — через партнёрство с другими государствами или международными организациями. Например, управление таким городом может временно осуществляться компетентной внешней юрисдикцией, которая обеспечивает предсказуемость, защиту прав собственности, независимую судебную систему и транспарентность. Это позволяет привлечь долгосрочные инвестиции, упростить деловую среду и создать очаг экономической активности в регионе, где традиционные механизмы развития не работают. В экономическом смысле чартерный город — это не просто новая специальная экономическая зона с льготным налоговым режимом, а комплексная институциональная альтернатива, ориентированная на формирование среды для жизни, труда, предпринимательства и инноваций.

С теоретической точки зрения модель Ромера опирается на идеи конкуренции юрисдикций и эндогенного роста — знания, человеческий капитал и инновации рассматриваются как главные источники развития. За счёт особого правового режима чартерный город способен аккумулировать таланты, капитал и управленческие ресурсы, формируя локальный полюс роста. Он также служит платформой для институциональных экспериментов, позволяя тестировать и масштабировать успешные решения. Тем не менее, идея не лишена критики: она вызывает вопросы о политической легитимности, национальном суверенитете, социальной справедливости и риске создания анклавов с двойными стандартами. Несмотря на это, с позиции экономиста с двадцатилетним опытом, можно утверждать, что концепция чартерных городов — это смелая попытка совместить экономическую теорию роста, институциональный дизайн и урбанистику в поиске ответов на вызовы развивающегося мира. Даже если подобные города останутся редкостью, они могут сыграть важную роль в выявлении и апробации эффективных моделей развития в условиях институционального дефицита.