КАК АДАПТИРОВАТЬ ОПЫТ СИНГАПУРА НА КАЗАХСТАНСКУЮ РЕАЛЬНОСТЬ

THE TENGE регулярно рассказывает о работах экономистов международного уровня, лауреатов Нобелевской премии, которые изменили устоявшиеся представления о происходящих экономических процессах. Незаслуженно забытыми остаются люди, влияющие или пытающиеся повлиять на экономические процессы прямо сейчас и здесь, в Казахстане. Мы продолжаем рассказывать об известных казахстанских экономистах, к мнениям и оценкам которых как минимум прислушиваются те, кто принимает страновые решения. Ранее мы рассказывали о Сабите Хакимжанове и Алмасе Чукине. Наш сегодняшней гость рубрики - Олжас Худайбергенов.

Кто он такой

Олжас Худайбергенов – один из самых известных и публичных экономистов в Казахстане. Он экстерном закончил школу в 15 лет, поступил в Международный казахско-турецкий университет, получив там степень бакалавра экономики. В 2001 году поступил на магистратуру по этой же специальности в КИМЭП. После окончания университета работал на управляющих должностях на предприятиях различных секторов экономики, в том числе финансы, производство, строительство, исследования. В 2014 году, в 32 года, стал советником председателя Национального банка РК. С 2016 года - старший партнёр консалтинговой компании Center for strategic initiatives (CSI). А с декабря 2019 года по июль 2020-го занимал должность внештатного советника президента Республики Казахстан.

Публичная деятельность

Худайбергенов – частый гость форумов и конференций, охотно соглашался давать комментарии журналистам, участвовал в тв-программах, и был весьма востребованной медийной персоной. Кроме того, на протяжении нескольких лет компания CSI сама организовывает ежегодный экспертный форум, где старший партнёр выступает одним из хедлайнеров.

При этом, Худайбергенов активен и в социальных сетях, и сам ведёт свою страницу в Facebook. На странице профессиональные оценки перемежаются с личными впечатлениями и эмоциями от различных событий, начиная от ливней в Астане до дебатов кандидатов в президенты США. Немаловажно, что он высказывает свои оценки, не особо оглядываясь на «официальную позицию», вне зависимости от занимаемой должности. К примеру, будучи советником президента страны, Худайбергенов весьма резко критиковал работу минздрава в пандемию, публично подвергал сомнению официальную статистику по количеству заболевших. Отстаивание своей точки зрения в публичном пространстве потом дало основания для предположений, что именно несогласие с «правительственным кварталом» стало причиной отставки экономиста с поста советника президента. Сам Худайбергенов эту версию не подтверждал.   

Что предлагает экономист

В 2019 году Худайбергенов положительно оценил указ президента о мерах по снижению долговой нагрузки населения (в рамках этого указа было проведено списание кредитов части населения). Тогда, напомним, у многих это решение вызвало неоднозначную реакцию, представители среднего класса, немало экспертов высказывались, что такое решение породит иждивенческие настроения. Худайбергенов, оценивая решение, отреагировал на негативные мнения так:

«Мера однозначно хорошая, хотя конечно, остаются риски иждивенчества и дискриминации. Иждивенчество и последующее желание взять новый кредит и ждать, что его так же простят, компенсируется через разовость меры и попадание большей части людей в список плохих заёмщиков, которых скоринг автоматически исключит. Что касается дискриминации (мол, почему не мне, вот я работаю, а помогают не мне, а другим), то она есть, но тут вопрос в том, чтобы расширить возможности для всех людей. По сути, всегда государство помогает одним за счёт других. Сейчас так же государство по факту закрывает протестные дыры, что частично верно, особенно если последуют системные меры по улучшению качества госуправления. Если нет, тогда протестная часть электората получит ощущение, что через протестность можно зарабатывать».

Кстати, именно в последнем пункте он оказался, можно сказать, провидцем – просьбы о списании займов стали поступать регулярно от различных групп. Акция «по прощению долгов» открыла «ящик Пандоры», поскольку достаточно долго те или иные социальные группы выходили с акциями или направляли петиции с требованиями списать долги. Сейчас подобные обращения можно услышать от отдельных депутатов парламента, обеспокоенных «высокой закредитованностью населения».

Многим запомнилась активность Худайбергенова в разработке концепции пенсионной реформы. Он выступал за поддержку инициативы (и сам активно её продвигал задолго до того, как идею начали облекать в законодательные нормы) об использовании части пенсионных накоплений на покупку жилья. «Это единственный способ оздоровить пенсионную систему, так как это позволит человеку рассматривать пенсионный взнос не как налог, а как свои личные деньги, которые он сможет использовать не только на жилье, но и на образование, лечение и даже инвестиции», - подчёркивал экономист. Причём это должно было стать лишь частью реформы, в дальнейшем же Худайбергенов предлагал использовать опыт Сингапура в развитии пенсионной реформы и налоговой сферы, объясняя, что при заимствовании этой практики вкупе с введением прогрессивной шкалы ИПН, нагрузка на ФОТ не только не увеличится, но и, наоборот, снизится и для работодателей, и для 95% населения.

Экономист неоднократно обращал внимание на недостатки системы государственного управления и бюджетного планирования и закупок. Принятый сегодня горизонт планирования на год, по его мнению, является препятствием для притока долгосрочных инвестиций. При этом он отмечал, что правительство старается эту проблему решать, «в частности через внедрение блочного бюджета, но нужны и смежные меры».

Помимо традиционных для отечественных медиа объяснений, что происходит с курсом национальной валюты и в каком направлении развивать экономику, Худайбергенов выступает с конкретными предложениями по тем или иным действиям, которые, по его мнению, необходимы для решения накопившихся проблем.