В КАЗАХСТАНЕ ВВЕДУТ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ РИЕЛТОРОВ

Министерство промышленности и строительства провело анализ регуляторного воздействия введения государственного регулирования риелторской деятельности. Соответствующий документ опубликован на портале «Открытые НПА».

Рынок риелторских услуг, судя по приведённым данным, для государства является не вполне прозрачным. Отмечено, что согласно данным официальной статистики, за 2024 год объём оказанных услуг по операциям с недвижимостью составил более ₸2,2 трлн. За последние три года в Казахстане зарегистрировано 1,5 миллиона сделок купли-продажи недвижимости. В январе 2025 года было совершено 30 917 сделок купли-продажи жилья (6 153 по индивидуальным домам и 24 764 по квартирам в многоквартирных домах), и по сравнению с декабрём 2024 года количество сделок снизилось на 38,2% (в декабре — 50 046 сделок).

Официальных данных о количестве риелторов, работающих на рынке, нет. Приводятся лишь оценочные данные экспертов рынка, которые считают, что в стране на сегодняшний день работают около 30 тысяч риелторов, как в составе агентств недвижимости, так и самостоятельно.

С отсылкой на данные 2021 года приводятся данные о доходах риелторских организаций: только за квартал пять лет назад они получили прибыль (до налогообложения) ₸76 млрд, что в 2,6 раза больше аналогичного периода прошлого года.

При этом отмечается, что рынок риелторских услуг «признан одним из самых теневых, в связи с этим есть основания полагать, что официальные данные статистики занижены». Разработчики документа отмечают, что сложившаяся ситуация «неизменно ведёт к отсутствию должных налоговых платежей в бюджет, так как официально зарегистрированных компаний, которые платят налоги в казну государства и оказывают квалифицированные риелторские услуги населению, насчитывается всего около 30% от общего числа».

Также отмечается, что в Казахстане к риелторам относятся с большим недоверием, и «зачастую вполне оправдано». «Огромное количество недобросовестных риелторов различными преступными манипуляциями грубо нарушают права наших граждан: одни и те же квартиры сдаются нескольким клиентам, многие семьи лишаются денег, внесенных в качестве предоплаты, семьи с детьми выселяются собственниками без предупреждения и возмещения расходов и т.д.», - сказано в документе.

Решением проблемы, по мнению министерства промышленности, станет разработка проекта закона «О риелторской деятельности». Этот документ предусматривает государственное регулирование в профессиональной деятельности физических лиц – риелторов. При этом субъектами риелторской деятельности предлагается признавать риелторов и юридических лиц, с которыми риелторы заключили трудовой договор. При этом заниматься практикой риелтор сможет как на основании трудового договора с компанией, так и самостоятельно, в своей частной практике.

Госрегулирование, полагают разработчики, позволит «сразу исключить недобросовестных риелторов и дисциплинировать оставшихся», тем самым повысит конкурентность среди самих риелторов и стимулирует к повышению собственной квалификации и уровня и соответственно прибыльность от их деятельности.

При введении полноценного государственного регулирования будет расширена сфера государственного контроля в отношении непосредственно субъекта рынка – риелтора. При этом, предусматривается административная ответственность за несвоевременное предоставление или непредоставление, а равно предоставление недостоверной информации по форме, установленной уполномоченным органом в размере 20 МРП.

Согласно приведённым расчётам, затраты бизнеса при введении госрегулирования составят ₸200 тыс., включающий стоимость лицензирования и страхование деятельности.

«Без введения прямого государственного регулирования, а равно в случае сохранения положения дел в данной отрасли, считаем невозможным обеспечить безопасность и прозрачность деятельности риелторов. Бесконтрольная деятельность сопровождается нарушениями и безответственностью по отношению к потребителям услуг риелторов», - отмечено в документе.

Помимо этого, планируется внедрить стандарты качества риелторских услуг, национальный реестр риелторов. Также предложено ввести запрет на рассмотрение споров, связанных с риелторской деятельностью, в арбитражных судах.

Анализ регуляторного воздействия будет находиться на публичном обсуждении до 21 июля.