ЛИЦЕНЗИИ ДЛЯ ЭНЕРГОПЕРЕДАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ВНОВЬ ВВЕДУТ В КАЗАХСТАНЕ

Правительство намерено вернуть лицензирование для энергопередающих организаций. Анализ регуляторного воздействия (АРВ) по проекту поправок в некоторые законодательные акты по вопросам электроэнергетики показал, что таким образом удастся снизить количество аварий в энергосистеме, избавиться от недобросовестных компаний и улучшить качество услуг для потребителей.

В настоящее время энергетическая система Казахстана сталкивается с серьезными вызовами из-за высокого уровня износа инфраструктуры. Общая протяженность электрических сетей страны составляет около 470 тыс. км, из которых 27 тыс. км относятся к сетям национального значения. Средний износ электрических сетей превышает 70%. В 2024 году на электрических сетях зафиксировано более 20 тысяч технологических нарушений, включая аварии.

В стране функционирует 133 энергопередающих организации. И это уже после сокращения – ранее действовало свыше 160 компаний, сокращение произошло после ужесточения требований к таким организациям. Вместе с тем, в настоящее время, по данным министерства энергетики, более 70 энергопередающих организаций продолжают осуществлять деятельность, несмотря на несоответствие требованиям закона. Соответственно, эти компании «не в состоянии оказывать качественные услуги».

Кроме того, как отмечается в АРВ, собственники сетей пользуются отсутствием лицензий. Они разделяют сети в одной технологической цепи на несколько компаний, что позволяет получать двойной доход от одного объёма.

«Показательный пример в сфере оказания услуг по передаче электроэнергии - Костанайская область, где сложилась «уникальная» для Республики Казахстан ситуация, когда в одном регионе осуществляют деятельность две аффилированные между собой энергопередающие организации ТОО «Межрегионэнерготранзит» и ТОО «ЭПК-forfait» (ЭПК-форфайт), разделенные по уровням напряжения (на балансе одной из них - сети 220 кВ – 35 кВ, а на балансе другой – сети 10 кВ - 0,4 кВ). При этом каждой из указанных ЭПО утвержден отдельный тариф на оказание услуг по передаче электроэнергии, что, в свою очередь, ведет к необоснованному удорожанию электроэнергии для потребителей Костанайской области», - приводит пример минэнерго, добавляя при этом, что аналогичные примеры имеются и в других регионах страны.

В связи с этим принято решение ввести лицензирование для энергопередающих организаций. Благодаря установлению единых требований, полагают в минэнерго, будет обеспечен доступ к оказанию услуг по передаче электрической энергии только компетентных и профессиональных предприятий, укомплектованных обученным и аттестованным персоналом, осуществляющих эксплуатацию и техническое обслуживание электрических сетей, оборудования, механизмов, охрану труда и технику безопасности, обеспеченных средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и приспособлениями. Следствием этого должно стать снижение износа, потерь и технологических нарушений.

Лицензирование деятельности по передаче электрической энергии существовало в Казахстане до 2013 года. На момент отмены лицензирования в стране действовало 97 энергопередающих организаций. Уже в 2016 году их количество составило 162.