К 2030 г. КОЛИЧЕСТВО МОЛОДЁЖИ РАБОТОСПОСОБНОГО ВОЗРАСТА В КАЗАХСТАНЕ СОСТАВИТ ОКОЛО 6 МЛН ЧЕЛОВЕК

По данным БНС АСПИР, на данный момент численность молодежи (15-34 года) в Казахстане составляет 5 млн 367 тыс. человек, или 27% всего населения. На максимуме, наблюдавшемся в 2011 году, она достигала 5 756 тыс. человек, что на 7,3% выше текущего показателя.

Аналитики предполагают, что дно своей численности молодежь пережила в 2023 году и вступает в фазу роста, то есть положительных темпов прироста.  По сути, численность молодёжи сейчас – это следствие демографических процессов, происходивших в 1990-2008 годах. Основную роль в сложившейся ситуации играет численность новорожденных в эти годы.

Структура молодежи в разрезе возрастных подгрупп также неоднородна. Пики и спады рождаемости привели к тому, что доля лиц в возрасте 30-34 лет, к примеру, с 24% в 1989 году сократилась до 21% от числа всей молодежи в 2004–2011 годах, однако впоследствии начала расти за счет рождённых незадолго до распада СССР и к 2021 году достигла максимальной доли в 30%. Возрастная же группа 25-29 лет, наоборот, находилась на пике в 2016–2017 годах с долей в 29%.  Наиболее младшая возрастная группа, к которой относятся лица в возрасте от 15 до 19 лет, в свою очередь, имела основной пик в 2002–2005 годах, когда на нее приходилось порядка 30% от всей молодежи.

Однако через 15-20 лет (после полного прохождения демографической ямы 1990-х) доли каждой возрастной подгруппы молодёжи вернутся к равновесным примерно 25%. 

В мегаполисах доля молодежи выше, так, на гг. Астана, Алматы и Шымкент приходится 27% всей молодежи, притом что их доля в населении составляет 24%. Соответственно, доля молодежи в населении колеблется от 30,1% в Алматы и Шымкенте до 31% в Астане, которая является лидером по этому показателю. Совокупная доля молодежи южных регионов (Кызылординская, Туркестанская, Жамбылская, Жетысуская и Алматинская области) составляет 1,7 млн человек, то есть 32% от молодежи Казахстана. Однако при этом на северные регионы (Акмолинская, Костанайская и Северо-Казахстанской области) приходится немногим более полумиллиона человек, или всего 10% от общей численности молодежи Казахстана.

В будущем, как ожидается, эта тенденция усугубится, особенно  в таких областях, как Северо-Казахстанская, Восточно-Казахстанская, Абайская, Костанайская, Западно-Казахстанская и Улытауская.  С другой стороны, доля молодого населения, а в особенности в нижней части возрастного диапазона, существенно выше средней в городах Астана, Алматы и Шымкент, а также в Туркестанской, Мангистауской, Кызылординской, Атырауской областях. 

С поднятием верхнего возрастного ценза молодежи до 35 лет практически удвоилась доля молодых людей в экономически активном населении страны. Так, по данным БНС АСПиР РК за 1 квартал 2023 года, молодежь в Казахстане составила 39% от общей численности рабочей силы в республике, тогда как годом ранее, когда возраст молодежи был определен с 14 до 28 лет включительно, на совокупную долю трудоустроенных и безработных молодых людей приходилось 19%.

Тем не менее в последнее пятилетие отмечается снижение численности рабочей силы среди молодежи, которое объясняется прохождением демографической «ямы», когда на рынок труда вышли рожденные в нестабильных 1990-х и начале 2000-х годов. Общая численность экономически активных людей 15-34 лет по итогам 2022 года уменьшилась на 6% по сравнению с 2018 годом – до 3,8 млн человек. Сокращение ощутимее сказалось на рабочей силе среди женщин, чем среди мужчин – 8,2%, до 1,7 млн, по сравнению с 4,6%, до 2 млн человек соответственно.

В целом, по данным ОЭСР, более высокие показатели экономической активности для мужчин, в том числе среди молодежи, являются трендом для многих стран.

Кроме того, для регионов характерен дисбаланс молодой и зрелой рабочей силы. Например, в Мангистауской области проживает самое молодое экономически активное население страны – молодежь занимает чуть больше половины в общей численности рабочей силы региона. В целом же по мере продвижения с севера на юг молодежь и старшие возрастные группы в составе экономически активного населения в областях стремятся к паритету.

Между тем с учетом феномена «молодежного бугра» в ближайшие годы рынок труда Казахстана столкнется с резким увеличением числа молодых специалистов. «Молодежный бугор» является следствием относительного улучшения жизни, что вызывает рост рождаемости. При этом наиболее значительное пополнение ожидается в возрастной группе 15-28-летних – то есть как новичков на рынке труда, так и работников с опытом, – чье рождение пришлось на период с 1995 по 2007 год – период активного развития экономики Казахстана.

В целом к 2030 году, согласно прогнозу АО «ЦРТР», численность молодежи работоспособного возраста увеличится более чем на полмиллиона и достигнет 5,9 млн человек.

При этом 62% от общереспубликанского прироста в 553 тыс. молодых людей 15-34 лет придется на мегаполисы. Еще 34% прироста придется на южные регионы – Алматинскую, Жамбылскую, область Жетысу, Кызылординскую и Туркестанскую области, которые формируют 57% общей молодежной занятости по Казахстану в сельском, лесном и рыбном хозяйстве.

Численный прирост молодежной рабочей силы в западном макрорегионе, включающем Актюбинскую, Атыраускую, Западно- Казахстанскую и Мангистаускую области, где сосредоточены компании-флагманы нефтегазовой отрасли, составит 16% от общего.

В северных, центральных и восточных регионах республики, напротив, к 2030 году ожидается снижение количества молодых людей 15-34 лет, в совокупности на

64 тыс. человек. Таким образом, при сохранении текущих трендов в трудоустройстве молодежи к 2030 году в мегаполисах увеличится количество молодых людей, занятых в торговле, в западном макрорегионе – в промышленности, а на юге – в аграрном секторе. В то же время в восточных и центральных областях сократится молодёжная занятость в промышленности, а на севере – в сельском хозяйстве. Следует помнить, что прирост молодежи в трех мегаполисах крепко завязан на миграции. В целом пятая часть проживающих к 2030 году в городах Астана, Алматы и Шымкент будет состоять из молодых парней и девушек, приехавших учиться, работать, или совмещать и то, и другое.

И здесь нельзя умолчать о том, что отечественные социологи и политологи сходятся во мнении, что «молодежный бугор» требует особого внимания при ограниченности социально- экономического положения.

В особенности риски заложены в бытовой неустроенности сельских молодых людей, которые стихийно мигрируют в город в попытках найти работу, не имея при этом должного образования и квалификации или не зная, как их применить для удовлетворительного уровня заработка.

В частности, данная гипотеза подтверждается высоким уровнем протестного настроения в Мангистауской области, лидирующей среди других регионов по доле молодежи в рабочей силе. Так, по данным социологического исследования, проведенного НИЦ «Молодёжь» в 2023 году, основными триггерами протестного настроения у местного населения являются социально- экономические условия в регионе. С этим утверждением согласен практический каждый пятый молодой житель области.

«Если мы говорим об уязвимых группах молодежи категории NEET, то это молодые люди со сниженными возможностями реализации своего потенциала. И они не появляются из воздуха, из ниоткуда. В уязвимые группы категории NEET молодые люди не переходят, а ими становятся дети со сниженными возможностями. Те, у кого еще в школе было меньше возможностей полноценно учиться, получать поддержку от учителей, родителей, одноклассников», - считает Камила Ковязина, социолог-аналитик исследовательского центра PaperLab

«Таким образом, создание новых рабочих мест должно учитывать как общую уязвимость молодежи на рынке труда, так и макрорегиональные особенности экономического развития», - заключают специалисты Центра развития трудовых ресурсов.

Демографический бонус одновременно с определенными рисками заключает в себе и экономический потенциал. Молодые люди, составляющие две пятых трудоспособного населения страны, представляют собой перспективную категорию рабочей силы, которая в будущем окажет значительное влияние на все аспекты развития страны.

«Молодежь постепенно отказывается от стереотипной вертикальной иерархии на работе и стремится к более горизонтальному взаимодействию между коллегами и руководством, где ценятся свободный обмен идеями, открытость  к обратной связи и так далее.  Чтобы работодателям привлечь и удержать талантливых молодых сотрудников, им придется адаптироваться под их запросы и пересматривать устаревшие модели управления и мотивации», - уверена Александра Молчановская, эксперт в области рынка труда.

На фоне стабильной динамики занятости лиц всех возрастов в 2018-2022 годах заметно снижение доли трудоустроенных молодых людей 15-34 лет. Занятость пропорциональна рабочей силе возрастной группы: после периода демографической «ямы» последует прирост экономически активной молодежи за счет выхода на рынок труда «бэби-бумеров».

По данным БНС АСПиР РК, численность занятых среди молодежи снизилась за пятилетие на 6,3%, до 3,6 млн человек по итогам 2022 года. Занятость снизилась пропорционально рабочей силе в связи с общим сокращением числа молодых людей вследствие прохождения «демографической ямы». При этом существенных отличий в сокращении наемных работников и самозанятого населения не наблюдалось.

В структуре молодежной занятости 78% приходится на наемных работников, это 2,8 млн человек, 22% или 0,8 млн человек – на самозанятую молодёжь. Так, численность работающих в найме молодых людей за пять лет уменьшилась на 6,5%, а самозанятых – на 5,5%, сохранив долевое соотношение 78% и 22%.

В настоящее время, по данным БНС АСПиР РК, более половины молодежи работает преимущественно в четырех отраслях: торговля, образование, промышленность и сельское хозяйство. Так, по итогам 2022 года количество молодых людей, занятых в торговле, составило 17,7% от общей молодежной занятости, в образовательной сфере – 12,1%, в промышленности – 11,2%, а в сельском хозяйстве – 10,5%. Рост молодёжной рабочей силы в торговле может способствовать развитию рынка теневых доходов.