HALYK FINANCE — ОПЛАТА ТРУДА В КАЗАХСТАНЕ ОСТАЁТСЯ НИЗКОЙ ПО МИРОВЫМ СТАНДАРТАМ

Аналитики Halyk Finance изучили статистические показатели, и опубликовали отчёт о рынке труда Казахстана в 2023 году. Двузначная инфляция, которая наблюдается в экономике Казахстана с весны 2022 года, значительно ухудшила динамику реальных доходов – впервые с 2015 года они показали снижение в 2022 г. и продолжили падать в 2023 г. При этом заработная плата наемных сотрудников остаётся самой большой частью денежных доходов населения, которая составила на конец III квартала 2023 года почти 65%. Средняя заработная плата в Казахстане низкая по мировым стандартам. В то время как Казахстан входит в группу стран с доходом выше среднего,  заработные платы, тем не менее, ниже, чем у большинства стран с этой же группы, в некоторых случаях в два и более раз. 

Из-за невысоких доходов структура потребления остается во многом простой – доля продовольственных товаров вот уже много лет превышает 50% в структуре расходов, что во много раз выше, чем в развитых и даже в некоторых развивающихся странах. Подавленный спрос на другие, непродовольственные товары, тянет за собой проблемы со стороны предложения – бизнесу не хватает стимулов для роста производства, поскольку на него не будет спроса. Таким образом, похоже, что экономический рост слабо коррелирует с ростом заработных плат. 

В заработных платах наёмных работников наблюдаются большие диспропорции. В то время как среднемесячная заработная плата по итогам третьего квартала 2023 года составила 350,5 тыс. тенге, увеличившись в номинальном выражении на 17,1% за 9 месяцев 2023 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в реальном она выросла только на 0,9%. За последние 4 года это самый низкий темп прироста реальной заработной платы, который сложился из-за высокого уровня инфляции и характерен для большинства стран мира. Например, в странах ОЭСР по результатам первого квартала 2023 года наблюдается падение реальных заработных плат на 3,8%. 

В разрезе отраслей сильнее всего упали заработки в образовании, строительстве и секторе операций с недвижимостью. Значительно выросла оплата труда в сфере информации и связи, транспорте и госуправлении. Последнему, скорее всего, способствовала политика государства – с 2022 года применяется повышенный поправочный коэффициент, который в 2023 году составил 1,45. 

Рисунок 3. Динамика реальной заработной платы по отраслям экономики за 9 месяцев 2023 года к аналогичному периоду 2022 года

Источник: БНС
Примечание: ПНТД = профессиональная и научно-техническая деятельность 

Корень такой диспропорции лежит в структуре экономики, которая отчетливо видна в разрезе отраслей. Самые высокие заработные платы традиционно наблюдаются в секторе финансов и страхования, где уровень оплаты превышает средний по стране в 1,9 раз. Далее с большим отрывом следуют информация и связь, научно-техническая деятельность (консалтинг), промышленность, строительство и транспорт, в которых зарплаты выше средних примерно в 1,5 раза. Промышленность при этом является очень неоднородной по размеру заработка – в горнодобывающей промышленности (с преобладанием добычи сырой нефти) заработная плата выше, чем в обрабатывающей в 1,8 раз. Секторами с самыми низкими заработными платами на протяжении многих лет остаются образование, сельское хозяйство и искусство. 

Рисунок 4. Относительная оплата труда по видам экономической деятельности на 30.09.2023 г. (относительно среднемесячной заработной платы)

Источник: БНС
Примечание: ПНТД = профессиональная и научно-техническая деятельность 

Ещё один вывод, к которому пришли аналитики Halyk Finance - cамозанятые зарабатывают гораздо меньше наемных работников. Тогда как заработная плата наёмных работников, которая является основным источником средств к существованию населения по данным БНС, регулярно публикуется и мониторится, доходы самозанятого населения отследить гораздо сложнее, поскольку они оцениваются на основе опросов. Вместе с тем самозанятые составляют значительную долю рабочей силы и поэтому их заработок также фундаментально влияет на уровень доходов населения.

Таблица 2. Распределение заработной платы среди самозанятых в 2023 году

Таким образом, почти все самозанятые, согласно органу статистики, получают заработок ниже средней заработной платы наемных работников, почти половина едва получает больше 100 тыс. тенге, а 16% самозанятых или минимум 350 тыс. человек получают сумму меньше прожиточного минимума. 

Государственный сектор продолжает доминировать не только в экономике, но и на рынке труда. В Казахстане вместо сильного малого и среднего бизнеса, который обычно составляет основу развитых экономик, была создана система государственного вмешательства и управления, основанная на планах развития, государственных программах субсидирования, искажающих рыночный механизм и финансируемых за счет нефтяных поступлений.  В пользу того, что независимый частный сектор не может вырваться вперед и стать драйвером роста по сравнению с государственными и крупными предприятиями, которые также тесно связаны с государством, говорит и структура занятости. 

Численность наёмных сотрудников по формам собственности, тыс. чел (2020-2023 гг.)

«Значительная доля государства на рынке труда также влияет на то, что оплата и сложность работы плохо коррелируют – в образовании, искусстве и здравоохранении, требующим высокий уровень знаний и навыков, наблюдается преобладающая роль государства и самые низкие заработки по стране. 

Таким образом, искажения, порождаемые как непропорционально высокой долей добывающего сектора, так и огосударствлением экономики, не позволяют повысить сложность экономики, сделать ее диверсифицированной и растущей устойчиво. Усилия государства в виде программ развития, индустриализации, льготного финансирования за последние годы показывают лишь свою несостоятельность, что отчетливо видно по сельскому хозяйству, работники которого постепенно перетекают в торговлю из-за низких заработков. В то же время, несмотря на это, государство не меняет вектор своего вмешательства, все так же используя плановый подход и нерыночные интервенции», - заключают аналитики.

Даже положительные показатели, например, низкий уровень безработицы, не отражают реальной картины. На протяжении длительного времени безработица в Казахстане держится на стабильно низких уровнях около 5%. На конец третьего квартала 2023 года уровень безработицы составил 4,7%, что является историческим минимумом на протяжении всех лет наблюдений за безработицей в независимом Казахстане.

Он гораздо ниже уровней даже некоторых развитых стран, например, в ЕС на конец сентября уровень безработицы составил 6,7%, в то время как в отдельных европейских странах он ещё выше. Этот показатель в нашей стране вызывает вопросы и, по мнению экспертов, не говорит о том, что страна преодолела проблему безработицы. Так, часть самозанятых на самом деле может быть отнесена к безработным, что может существенно ухудшить статистику. 

«Вместе с тем рынок труда в ближайшие годы ждет ряд изменений, которые могут положительно на нем отразиться. Например, всеобщая декларация доходов и связанные с ней изменения в статусе некоторых самозанятых будут способствовать выходу их «из тени», а также обеспечивать их социальной защитой. Также активная цифровизация экономики может стимулировать создание новых качественных рабочих мест и повысить производительность многих существующих», - заключают эксперты.