ПРАВИТЕЛЬСТВО СОКРАТИТ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ГОСИМУЩЕСТВА В УПРАВЛЕНИЕ БЕЗ ТЕНДЕРА

Фото: pixabay.com

Правительство изменит Правила передачи государственного имущества в доверительное управление, сократив возможности для передачи без тендера. Премьер-министр Олжас Бектенов в своем ответе на депутатский запрос сообщил, что изменения уже прорабатываются и обсуждаются с заинтересованными сторонами.

Премьер напомнил, что передача объектов без проведения тендера преследует цель «упрощения процедуры передачи имущества в доверительное управление будущим собственникам и передачи имущества для реализации функций единых операторов согласно отраслевым законам». Поэтому предлагается учитывать три основных критерия:

1. в отраслевых законах предусмотрена норма по передаче такого объекта в доверительное управление (газопроводы и объекты электро-энергоснабжения передаются энерго(газо)передающим организациям, непосредственно которым они подключены (законы «О газе и газоснабжении» и «Об электроэнергетике»);
2. передача государственного имущества в доверительное управление необходима для реализации функций единых операторов согласно отраслевым законам (Национальному оператору по управлению автомобильными дорогами без тендера передаются автомобильные дороги общего пользования международного и республиканского значения для строительства, реконструкции, организации платного движения (закон «Об автомобильных дорогах»);
3. нет другой альтернативы использования имущества (передача объекта юридическому лицу с участием государства, которому передается объект в оплату уставного капитала по решению уполномоченного органа по государственному имуществу или местного исполнительного органа).

«Вместе с тем, по результатам анализа, проведенного Министерством финансов, на предмет пересмотра перечня исключений, указанных в Правилах, предлагается исключить 8 случаев из 17, указанных в пункте 5, предусматривающих передачу объектов в доверительное управление без проведения тендера. В настоящее время данные предложения прорабатываются с заинтересованными государственными органами», - сообщил премьер.

Будет также расширен состав тендерной комиссии. В настоящее время, согласно правилам, учредитель (это уполномоченный орган по государственному имуществу или местный исполнительный орган либо аппарат акима города районного значения, села, поселка, сельского округа) образует тендерную комиссию. Предложено включать в состав тендерной комиссии представительные и государственные органы, Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», местные сообщества и иные организации. Глава правительства отметил, что эти предложения «поддерживаются и соответствующие изменения в правила будут внесены министерством национальной экономики до конца текущего квартала».

Также будут скорректированы правила проведения закрытых тендеров. В настоящее время нормы закона «О государственном имуществе» определяют, что торги являются открытыми. Однако в исключительных случаях, затрагивающих национальную безопасность, охрану окружающей природной среды, внешнеэкономическое положение, по решению правительства тендер может быть закрытым.

В Правилах регламентирован порядок проведения закрытого тендера, в котором принимает участие ограниченный круг участников, определяемый тендерной комиссией на основании предложений заинтересованных государственных органов. По предложению депутатов инициированы поправки в законодательство, направленные на совершенствование процедуры приватизации путем исключения торгов в форме тендера (закрытого тендера) по продаже объекта приватизации и тендера по передаче объекта в доверительное управление с правом последующего выкупа. Эти поправки доработаны с учетом предложений генпрокуратуры и находятся на согласовании в администрации президента.

Также министерством национальной экономики вносятся поправки в правила в части установления обязательных условий при передаче объекта в доверительное управление.

«Условия передачи объектов в доверительное управление будут доработаны с учетом предложенных вами принципов передачи государственного имущества в доверительное управление. Реализация данных мер будет осуществлена до конца текущего квартала. Таким образом, реализация предложенных мер по совершенствованию механизма передачи государственного имущества в доверительное управление будет продолжена в рамках вышеуказанной работы», - заключил премьер.