ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ: ЧТО ДЕЛАЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВО ДЛЯ ДИВЕРСИФИКАЦИИ ЭКОНОМИКИ

Фото: pixabay.com

На обрабатывающую промышленность как основу индустриализации делаются основные ставки в дальнейшем экономическом развитии страны. Чиновники регулярно отчитываются о поэтапном реализации политики индустриализации, которая направлена на создание конкурентоспособной, высокопроизводительной и экспортоориентированной обрабатывающей промышленности. Итогом всех программ и мер поддержки должно стать увеличение к 2030 году объема производства в два раза, валовой добавленной стоимости обрабатывающей промышленности в 2,8 раза, производительности труда до $82,1 тыс., инвестиций в основной капитал до ₸3,5 трлн ежегодно. Насколько это удается, министр промышленности и строительства Канат Шарлапаев рассказал депутатам мажилиса на правительственном часе.

Металлургия

В металлургической промышленности по итогам 2023 года рост составил 4,3%. До конца 2024 года планируется обеспечить рост за счет увеличения сталелитейными предприятиями (АО «Qarmet», ТОО «КСП Стил»,ТОО «Shymkent Temir», TOO «Ferrum Vtor», ТОО «Казферросталь», ТОО «Forever Flourishing (Middle Asia) Pty LTD») объема продукции до 4 млн тонн (с 3,923 до 4 млн тонн), плоского проката до 2,6 млн тонн (с 2,456 до 2,550 млн тонн) и производства чугуна до 3 млн тонн (с 2,865 до 2,950 млн тонн) на «Qarmet».

По меди объемы роста (с 419 до 452 тыс.тонн) будут обеспечены за счет ТОО «Казцинк» (114,2%, с 42 до 48 тыс.тонн), «Корпорации Казахмыс» (114% с 214 до 244 тыс.тонн) и «Группы KazMinerals» (100%, 121 тыс. тонн). А до 2029 года планируется в два раза увеличить объемы производства - с 450 тыс. до 1 млн тонн за счет реализации проекта нового медеплавильного завода в области Абай. Реализация этого проекта, по оценкам правительства, позволит переработать весь объем экспортируемого медного концентрата.

По цинку (101%, с 280 до 285 тыс. тонн) и свинцу (101%, с 95 до 97 тыс.тонн) будут обеспечены за счет ТОО «Казцинк», алюминия на 1% АО «КЭЗ» (с 261 до 265 тыс.тонн).

Производство стали должно увеличиться до 10 млн тонн за счет расширения ТОО «Qarmet», а также реализации новых проектов по производству стали специального назначения («Казахсталь») мощностью 1,2 млн тонн. Также компания ERG совместно с BAOWU Steel в городе Рудный планируют запустить углубленную переработку железорудного сырья. Производство горячебрикетированного железа позволит обеспечить 100% сырьевую базу для сталелитейных производств.

Машиностроение

По официальным данным, рост в этом секторе за первый квартал 2024 года составил 24,9%. К 2025 году планируется увеличение производства бытовой техники до 360 тыс. единиц (Silk Road Electronics – 301 тыс ед., ALMATY TURMYSTYQ TEHNIKA ZAVODY – 60 тыс. ед.), легковых автомобилей до 160 тыс. единиц (ТОО «СарыаркаАвтоПром» - 110 тыс. ед. и ТОО  «Hyundai Trans Kazakhstan» - 50 тыс.), а также товаров железнодорожного машиностроения: пассажирских вагонов до 100 ед. (ЗИКСТО), локомотивов до 120 ед. (Электровоз курастыру зауыты - 44 ед. и Локомотив курастыру зауыты – 90 ед.), платформ до 500 ед. (ЗИКСТО), полувагонов до 1,5 тыс. ед. (КВК).

В Экибастузе должен получить развитие железнодорожный кластер, что позволит довести уровень локализации в производстве пассажирских вагонов до 50% (к 2030 году). Также ведется работа по наращиванию производства бытовой техники (учитывая дефицит на рынке ЕАЭС в $9 млн) за счет привлечения новых инвесторов, таких как китайская компания HKC Corporation и южнокорейская компания Samsung Electronics (инвестиции ₸12 млрд, мощность до 400 тыс.ед.) на базе действующего предприятия ТОО «Silk Road Electronics» в городе Сарань.

В автомобилестроении «принимаются меры по поэтапному переходу на более сложный уровень сборки автотранспортных средств». У отрасли есть обязательства по увеличению доли мелкоузловой сборки (CKD) до 50% к 2027 году от общего объема производства. Уже в 2024 году должны достичь порядка 20%, в следующем году – 30%, в 2026 году – 40%. Параллельно прорабатываются проекты по развитию автокомпонентной базы на площадках малых промышленных зон в городах Костанай и Алматы.

Реализуется проект строительства мультибрендового завода по производству китайских автомобилей, планируется ввод в эксплуатацию предприятий по производству пластиковых деталей и мультимедийных систем для транспортных средств. А с 1 января 2026 года техоперации по сварке и окраске будут освоены в каждом производимом бренде автомобилей на территории Казахстана. К 2027 году методом мелкоузловой сборки планируется выпустить порядка 200 тыс. ед. автомобилей.

Химпром и текстиль

В первом квартале химическая промышленность Казахстана показала рост производства на 11,4%. До конца 2024 года производство полипропилена должно увеличиться до 440 тыс. тонн, азотосодержащих удобрений на 90 тыс. тонн, а также серной кислоты на 400 тыс. тонн. В ближайшие годы за счет крупных проектов обещают увеличить уровень производства минеральных удобрений на 3,4 млн тонн, обеспечив тем самым внутренний спрос на продукцию.

От идеи развития текстильного сектора правительство также не отказывается. В 2024 году достижение ИФО в легкой промышленности планируется за счет реализации 12 инвестиционных проектов на сумму порядка ₸23,4 млрд с созданием 720 постоянных рабочих мест. Ключевыми определены такие проекты: завод по производству трикотажных носков в городе Шымкенте, завод по производству нетканных материалов в Актобе, производства смесовых и хлопчатобумажных тканей в Шымкенте. В целом к 2026 году планируется увеличить объем производства легкой промышленности до ₸250 млрд (в 2023 году ₸211,3 млрд), экспорта до $200 млн (в 2023 году $169 млн). 

Сколько это стоит

Ключевой финансовый институт для отрасли – Фонд развития промышленности. Он является оператором долгосрочного лизингового финансирования проектов обрабатывающей промышленности по ставке не более 9% для конечного заемщика.

По официальным данным, в 2023 году операторами оказаны меры государственного стимулирования промышленности 544 промышленно-инновационным проектам обрабатывающей промышленности на общую сумму ₸661,5 млрд.

Так, по лизинговому финансированию поддержано 27 проектов на общую сумму ₸187 млрд (АО «Фонд развития промышленности»), в том числе ТОО «Astana Motors Manuf. Kaz.» по производству легковых автомобилей (₸52,8 млрд), «Зерде-Керамика Актобе» по производству керамогранитной плитки (₸4 млрд) и «KamaTyresKZ» по производству автомобильных шин (₸1,6 млрд). По предэкспортному финансированию (АО «Банк Развития Казахстана») простимулированы 23 проекта на сумму ₸123,4 млрд, в том числе ТОО «Hyundai Trans Kazakhstan» по производству легковых автомобилей (₸15,2 млрд), «Проммашкомплект» по производству железнодорожных колес (₸14,6 млрд) и «Уральский трансформаторный завод» по производству электродвигателей (₸7 млрд).

По долевому и мезонинному финансированию (АО «Qazaqstan Investment Corporation») профинансированы 7 проектов на сумму ₸20,04 млрд, в том числе ТОО «Казахстанский завод горячего цинкования» на металлообработку (₸5 млрд), «Talas Investment Company» по производству азотосодержащих соединений (₸4,8 млрд), «Alit Holding» по производству сухих строительных смесей и растворов (₸3,3 млрд).

Экспортное страхование получили 77 проектов на сумму ₸324 млрд (АО «ЭСК «KazakhExport»), в том числе АО «Qarmet» по производству проката, металлопроката (₸39,4 млрд), ТОО «Новоджамбульский фосфорный завод» по производству удобрений (₸34,2 млрд) и «Talas Investment Company» по производству азотосодержащих соединений (₸4,8 млрд). Также возмещены затраты по 288 проектам, связанных с продвижением отечественных обработанных товаров на внешние рынки, в том числе затраты на информационно-коммуникационные услуги на сумму ₸6,3 млрд (АО «Центр развития торговой политики «QazTrade»), в том числе ТОО «Кайнар-АКБ» по производству батарей и аккумуляторов (₸236,8 млн), АО «Казэнергокабель» по производству электропроводов и кабелей (₸35,3 млн) и ТОО «Стекло-Сервис» по промышленной обработке стекла (₸34,1 млн); и затраты на повышение производительности труда по 122 проектам на сумму ₸0,8 млрд (АО «КЦИЭ «QazIndustry»).

В качестве системных мер государственного стимулирования утвержден механизм по обеспечению сырьем отечественных предприятий, и уже реализуются 25 соглашений с крупными поставщиками по обеспечению первичным алюминием и медным сырьем внутренних переработчиков. За счет этого в 2023 году предприятия переработали 51 тыс. тонн алюминия, что больше на 20% в сравнении с 2022 годом и на 70% по сравнении с 2021 годом. План на 2024 год – 72 тыс. тонн.

Для стимулирования углубления переработки до готовых товаров определено, что методология ценообразования будет более льготной для производителей готовой продукции (скидка для производителей готовой продукции – 5-8%, для производителей промежуточных товаров 0,5-2% от LME). Такой механизм могут применять и по другим отраслям обрабатывающей промышленности, где есть потребность в сырье.

Какова ситуация сейчас

В 2023 году объем производства в обрабатывающей промышленности составил ₸21,6 трлн. В сравнении с прошлыми годами, рост оценивается в 4,1%: в 2021 году – ₸17,1 трлн, в 2022 году – ₸20,7 трлн. По итогам 2023 года доля горнодобывающей промышленности в ВВП составила 12,9%, а обработка - 12,1%.

Основной прирост дали такие секторы: деревообработка на 38%, машиностроение на 25,4%, легкая промышленность на 12,2% и стройиндустрия на 6,1%. Объем инвестиций в основной капитал к предыдущему году вырос на 11,2% и составил ₸1,7 трлн.

Экспорт товаров обрабатывающей промышленности за 12 месяцев прошлого года составил $25,3 млрд. В частности, экспорт вырос в производстве одежды в 4 раза; в производстве деревянных и пробковых изделий, кроме мебели; в производстве изделий из соломки и материалов для плетения в 2,7 раза; в производстве кожаной и относящейся к ней продукции в 2,4 раза; в производстве машин и оборудования, не включенных в другие группировки – в 1,9 раза; в производстве резиновых и пластмассовых изделий в 1,7 раза.