ГЛОБАЛЬНОЕ НЕРАВЕНСТВО ПОД МИКРОСКОПОМ ЦУКМАНА

THE TENGE продолжает рубрику выходного дня, посвящённую выдающимся современным экономистам, чьи исследования формируют понимание ключевых процессов мировой экономики. В предыдущем выпуске мы рассмотрели вклад Мэтью Генцкоу, а сегодня внимание сосредоточено на работах Габриэля Цукмана.

За последние десятилетия мир столкнулся с беспрецедентным ростом концентрации богатства. По данным World Inequality Database, верхние 10% наиболее обеспеченных людей планеты получают 52% мирового дохода, тогда как на беднейшую половину населения приходится лишь 8,5%. Картина становится ещё более контрастной, если взглянуть на распределение активов: беднейшие 50% владеют всего 2% мирового богатства, тогда как на долю верхних 10% приходится целых 76% всех активов.

Весомый вклад в исследование этой темы внёс французский экономист Габриэль Цукман. Он является профессором экономики Парижской школы экономики, Высшей нормальной школы (PSL) и Калифорнийского университета в Беркли, а также директором-основателем Налоговой обсерватории ЕС. Его работы сосредоточены на изучении глобального распределения богатства, динамики неравенства и функционирования налоговых убежищ, которые во многом определяют масштабы и характер современной концентрации капитала.

Исследования глобального неравенства

Габриэль Цукман – один из тех экономистов, кто сумел вывести дискуссию о глобальном неравенстве за пределы академической среды и превратить её в общественную тему мирового масштаба. Его исследования показывают, что вопрос распределения богатства и доходов – не абстрактная статистика, а ключевой фактор, определяющий устойчивость экономических систем, уровень социальной справедливости и даже политическую стабильность в разных странах.

До начала 2000-х годов данные о том, как распределяется богатство в обществе, были крайне ограниченными. В большинстве стран статистика основывалась на усреднённых показателях или налоговых декларациях, которые не отражали положение самых богатых слоёв населения. Именно поэтому работы Цукмана и его коллег стали переломным моментом. Они создали крупнейшую в мире базу данных по распределению доходов и капитала – World Inequality Database (WID). Используя широкий спектр источников — от налоговых архивов и национальных счетов до данных центральных банков и даже утечек из офшорных зон, — им удалось проследить динамику концентрации капитала более чем за столетие.

Результаты этих исследований оказались весьма показательными. Цукман наглядно продемонстрировал, что начиная с конца 1970-х годов в развитых странах вновь усилилась концентрация богатства у узкой группы населения. Если в середине XX века прогрессивные налоги, социальные программы и доступ к образованию позволяли сглаживать неравенство, то с ослаблением этих механизмов ситуация резко изменилась. Доля богатства, сосредоточенная у верхнего 1% населения, начала стремительно расти и достигла уровней, сопоставимых с «позолоченным веком» XIX столетия. При этом доходы среднего класса стагнировали, а сверхбогатые увеличивали состояния опережающими темпами, используя преимущества глобализации, либерализации финансовых рынков и офшорных схем.

Значение этих процессов выходит далеко за рамки экономической статистики. Когда слишком большая доля доходов концентрируется у богатейших, это ограничивает внутренний спрос и сдерживает развитие экономики. Концентрация богатства усиливает и политическое влияние узких групп, что может подрывать демократические институты. Наконец, растущий разрыв между богатыми и бедными порождает недоверие к государственным структурам и ощущение социальной несправедливости.

Офшорные финансы и уклонение от налогов

Одним из центральных направлений исследований Габриэля Цукмана стали офшорные финансы и проблема уклонения от налогов. Эта тема долгое время находилась в тени: хотя об офшорах говорили, их масштабы оставались во многом неизвестными, а политические дискуссии сводились к общим рассуждениям о «налоговых гаванях». Цукман, опираясь на кропотливый анализ статистики, архивов и банковских данных, сумел впервые показать реальные размеры этого явления и его последствия для мировой экономики.

В своих исследованиях он доказал, что значительная часть мирового богатства скрыта в офшорных зонах. По его оценкам, около 8–10% глобального частного капитала находится за пределами национальных юрисдикций, что означает триллионы долларов, не облагаемых налогами. Эти средства аккумулируются в таких финансовых центрах, как Швейцария, Люксембург, Каймановы острова, Сингапур и другие юрисдикции, где создана инфраструктура для анонимного хранения и управления капиталом.

Главный вывод Цукмана заключается в том, что офшоры не являются случайной «лазейкой» для отдельных богачей. Это системный элемент современной мировой финансовой архитектуры. Богатейшие группы населения используют офшоры для того, чтобы минимизировать налоговые обязательства, скрывать истинные размеры своего состояния и избегать регулирования. В результате бюджеты стран ежегодно недополучают сотни миллиардов долларов налоговых поступлений. Эти недостающие доходы могли бы быть направлены на образование, здравоохранение или инфраструктурные проекты, однако вместо этого они оседают в закрытых юрисдикциях.

Необходимо понимать, что речь идёт не только о справедливости, но и о прямом влиянии на качество жизни. Когда крупные корпорации и сверхбогатые лица уклоняются от налогов, бремя финансирования государства ложится на средний класс и малый бизнес. Это означает более высокие налоги на заработную плату, на потребление или снижение качества государственных услуг.

Налоговая политика и прогрессивное налогообложение

Важным направлением исследований Габриэля Цукмана является налоговая политика и, в частности, идея прогрессивного налогообложения. Цукман вместе с Эммануэлем Саезом показал, что за последние десятилетия в США и ряде других развитых стран налоговые системы стали менее прогрессивными. Иными словами, самые богатые группы населения платят относительно меньшую долю своих доходов и богатства, чем это было в середине XX века. Особенно наглядно это видно на примере США: если в 1950–1970-е годы совокупная налоговая нагрузка на верхний 0,1% населения была выше, чем на средний класс, то к началу XXI века ситуация изменилась, богатейшие стали платить даже меньше, чем многие представители среднего слоя. Это стало результатом снижения ставок подоходного налога для высоких доходов, отмены ряда налогов на наследство и капитальные доходы, а также активного использования офшоров.

Цукман утверждает, что такая система не только усиливает неравенство, но и подрывает доверие к государству. Когда граждане видят, что сверхбогатые группы имеют возможность платить меньше, чем остальные, это вызывает ощущение несправедливости и снижает готовность общества поддерживать налоговую дисциплину. В результате бюджеты недополучают необходимые средства, а финансирование социальной сферы, образования или здравоохранения оказывается под угрозой.

Чтобы преодолеть эту ситуацию, Цукман вместе с Саезом разработал конкретные предложения по реформированию налоговой системы, подробно изложенные в их книге The Triumph of Injustice. Одним из ключевых пунктов является введение более высоких ставок налога на доходы и богатство для самых обеспеченных слоёв населения. Идея заключается в том, что верхний 1% должен вносить больший вклад, чем средний класс, поскольку именно он концентрирует у себя основную часть новых доходов и капитала.

Кроме того, Цукман выступает за глобальную координацию налоговой политики. В условиях, когда капитал свободно перемещается по миру, отдельные государства оказываются ограниченными в возможностях самостоятельно облагать богатых налогами — они всегда рискуют потерять инвесторов, которые переведут активы в более «дружелюбную» юрисдикцию. Поэтому он предлагает согласовать минимальные налоговые ставки на международном уровне, ввести глобальный реестр активов и укрепить систему автоматического обмена налоговой информацией.

В целом, прогрессивное налогообложение – это не наказание для богатых, а механизм восстановления баланса. Оно позволяет государству иметь достаточные ресурсы для инвестиций в будущее: школы, университеты, больницы, дороги и одновременно снижает разрыв между слоями общества. Более справедливая налоговая система способствует не только социальной стабильности, но и долгосрочному экономическому росту, так как формирует устойчивый спрос и повышает доверие к государственным институтам.