НОВЫЕ ПРАВИЛА ДЛЯ БАНКОВ ОБСУЖДАЕТ МАЖИЛИС

Мажилис официально принял в работу проект закона «О банках и банковской деятельности» и сопутствующий ему пакет поправок в действующее законодательство.

«Законопроектами предусматривается усовершенствование общих положений банковской деятельности, цели, задачи, принципы регулирования и корпоративного управления. Это позволит создать единую и эффективную основу для всего банковского сектора», - заявила, выступая на пленарном заседании, председатель комитета по финансам и бюджету Татьяна Савельева.

Законопроектом предусмотрено внедрение пропорционального регулирования путем введения базовой и универсальной банковской лицензий. Для банков с базовой лицензией устанавливаются пониженные требования к размеру капитала, вводятся ограничения на проведение некоторых высокорисковых банковских операций (запрет на проведение некоторых операций и сделок с нерезидентами, открытие дочерних организаций за рубежом, совершение сложных сделок с финансовыми инструментами и т.п.). При этом к ним предлагается применять сокращенный перечень пруденциальных нормативов и несложный порядок оценки риска по финансовым продуктам. Для банков с универсальной лицензией объем регуляторных требований и перечень разрешенных банковских операций предлагается оставить неизменным. Для банков с базовой лицензией устанавливается максимальный размер активов на уровне ₸500 млрд. При достижении данного порога банк будет обязан в течение определённого периода времени получить универсальную лицензию.

Нормы нового закона обяжут банки указывать в договоре банковского займа все комиссии и иные платежи, а также их размеры, подлежащие взиманию в связи с выдачей и обслуживанием банковского займа. Устанавливается запрет на изменение в одностороннем порядке в сторону увеличения и (или) порядок расчета установленных на дату заключения договора банковского займа комиссий и (или) иных платежей, за исключением случаев, установленных законом. Также банк не сможет вводить новые виды комиссий и (или) иных платежей в рамках заключенного договора банковского займа. Банк будет не вправе взимать комиссии, неустойку или иные виды штрафных санкций за досрочное погашение банковского займа физического лица.

Вводится запрет на заключение договоров банковского займа с физическим лицом посредством Интернета без проведения биометрической идентификации физического лица, порядок проведения которой определяется уполномоченным органом. Банку запрещается предоставлять банковские займы военнослужащим срочной воинской службы в период прохождения ими срочной воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан при наличии информации о призыве такого военнослужащего на срочную воинскую службу в его кредитном отчете, полученном банком до принятия решения о предоставлении банковского займа.

Банк, филиал банка-нерезидента Республики Казахстан несут ответственность за решения, принятые с использованием искусственного интеллекта.

Законодательно вводится разрешение банкам открывать «исламские окна», которое позволит предоставлять услуги, соответствующие принципам исламского финансирования, без необходимости создания отдельного юридического лица, при этом используя существующую инфраструктуру самого банка. Также разрешается конвертация исламского банка в традиционный банк с «исламским окном», при этом передача активов и контрактов исламского банка в это «исламское окно».

Законодательно закрепляются требования к раскрытию информации, запрещаются недобросовестные практики, вводится ответственность финансовых организаций за развитие финансовой грамотности клиентов.

Вводятся нормы, минимизирующие необходимость государственной поддержки банков. Так, определено, что государственная поддержка допускается только в отношении системно значимых банков. При этом предлагается ввести трёхуровневую систему антикризисного регулирования: режим усиленного надзора, режим восстановления финансовой устойчивости и режим урегулирования неплатежеспособности. Также определены требования к планам восстановления, обязательным для всех банков и закрепляется обязанность уполномоченного органа по разработке планов урегулирования банков, признанных неплатежеспособными, с определением стратегий и процедур оценки жизнеспособности.

Президент поручил принять новый закон о банках до конца текущего года.