СОЦИАЛЬНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ И ЦИФРОВОЕ НЕРАВЕНСТВО В РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАНАХ

Изображение: creativeart/Freepik

Исследование Life in Transition Survey (LiTS) собирает обширные данные о доходах домохозяйств, занятости, образовании, взглядах, убеждениях и личном опыте населения в 37 экономиках стран с развивающейся экономикой Европы, Кавказа, Центральной Азии и Северной Африки. В данной статье THE TENGE приводит ключевые выводы из исследования, проведённого Ральфом Де Хаасом, Пабло Гарсия Гусманом, Жокой Кочан и Викторией Марино. Результаты исследования отражают снижение межпоколенческой мобильности в постсоциалистических странах, рост неравенства возможностей и компромиссы между уровнем заработной платы и предоставляемыми льготами на рабочем месте. Также выявлены значительные надбавки к заработной плате за обладание цифровыми навыками, а также недостаточная трансформация обеспокоенности изменением климата в поддержку экологической политики. Эти общедоступные данные предоставляют ценную информацию для разработчиков политики, стремящихся способствовать инклюзивному росту и укреплению социальной сплочённости в развивающихся странах.

LiTS основывается на данных предыдущих волн исследования, проведённых в 2006, 2010 и 2016 годах, и охватывает 37 экономик, включая Германию в качестве ключевого компаратора. Предыдущие исследования предоставили уникальное понимание ряда значимых тем: от влияния коммунизма на семейные сети (Costa-i-Font и Nicinska, 2023) и исторического наследия империй (Woessmann и Becker, 2011) до последствий Второй мировой войны для политического доверия (Grosjean, 2019) и изменений рыночных установок после финансового кризиса (De Haas, Djourelova и Nikolova, 2026). Также были изучены последствия реформ децентрализации в Украине и кризиса беженцев 2015 года (Arends et al., 2023; Aksoy et al., 2020).

Межпоколенческая мобильность падает

Образовательная мобильность, определяемая как вероятность получения более высокого уровня образования по сравнению с родителями (среди тех, чьи родители не имели высшего образования), значительно снизилась в странах с бывшей централизованной плановой экономикой. Анализ данных показывает, что люди, родившиеся в период с 1940-х по 1960-е годы, имели заметно более высокие шансы превзойти образовательный уровень своих родителей по сравнению со сверстниками из других развивающихся экономик. Однако для поколений, рождённых в 1980-х годах, это преимущество сократилось на 16 процентных пунктов (рисунок 1).

Результаты четвёртой волны LiTS демонстрируют продолжение этой нисходящей тенденции для когорты, рождённой в 1990-х годах. Это свидетельствует о системном снижении межпоколенческой образовательной мобильности в постсоциалистических странах, что может иметь долгосрочные последствия для социального равенства и экономического роста в регионе.

Рисунок 1. В странах с бывшей централизованной плановой экономикой образовательная мобильность поколений, родившихся в 1980-х годах, упала ниже уровня других развивающихся рынков

Источник: ЕБРР (2024 г.) и GDIM (на основе LiTS I-III)

Неравенство возможностей подрывает поддержку реформ

Социально-экономические результаты в странах с развивающимися экономиками всё в большей степени определяются факторами, неподконтрольными индивиду, такими как социальное происхождение, пол и место рождения. Это явление, известное как неравенство возможностей — доля неравенства, обусловленная предопределёнными обстоятельствами, — особенно усилилось в развивающихся экономиках Европы.

Данные свидетельствуют о серьёзных последствиях этого тренда. В странах с высоким уровнем неравенства возможностей ценность упорного труда воспринимается менее значимой, а важность политических связей, напротив, подчёркивается сильнее (рисунок 2). Более того, такие страны демонстрируют более слабую общественную поддержку демократических институтов и рыночных механизмов, что создаёт риски для устойчивого социально-экономического развития и институциональной стабильности.

Рисунок 2.  В странах с высоким неравенством возможностей люди с разным уровнем доходов меньше верят в ценность усилий и упорного труда

Источник: ЕБРР (2024) и LiTS IV

Качество работы и льготы сильно различаются в зависимости от работника и фирмы

Последние данные LiTS указывают на широкое распространение неформальной занятости и ограниченный доступ работников к социальным льготам в развивающихся экономиках. Около 14% рабочих мест не предполагают наличия письменных трудовых контрактов, 25% сотрудников лишены ежегодного оплачиваемого отпуска, 30% не имеют права на больничный лист, а более трети не обеспечены социальными гарантиями, включая пенсионное обеспечение.

Анализ выявляет чёткие закономерности, связанные с качеством занятости. Низкооплачиваемые позиции, как правило, предлагают меньший объём социальных льгот по сравнению с высокооплачиваемыми. Молодые сотрудники чаще сталкиваются с нестабильной занятостью и ограниченными льготами, а малые предприятия предоставляют работникам меньше социальных гарантий, чем крупные компании.

Эти особенности резко контрастируют с ситуацией в Германии, где доступ к большинству льгот практически не зависит от уровня заработной платы. Примечательно, что наблюдаются определённые компромиссы между оплатой труда и предоставлением льгот. В частности, женщины в развивающихся экономиках чаще занимают менее оплачиваемые должности, чем мужчины, но при этом пользуются более щедрым социальным пакетом (рисунок 3).

Рисунок 3. Женщины, как правило, имеют более низкооплачиваемую работу, чем мужчины, но более щедрые льготы

Источник: ЕБРР (2024) и LiTS IV

Примечание. Процентили средней заработной платы и проценты респондентов, которые имеют доступ к различным указанным льготам, имеют письменный контракт, имеют постоянный контракт и сообщают, что они вряд ли или очень маловероятно потеряют работу в течение следующих шести месяцев.

Цифровые навыки подразумевают надбавку к заработной плате, а также лучшие льготы

Цифровые навыки становятся ключевым фактором для обеспечения доступа к государственным услугам, образовательным ресурсам в онлайн-формате и высококачественной занятости. Анализ данных показывает, что рабочие места, предполагающие использование цифровых навыков, обеспечивают значительную надбавку к заработной плате в размере 12–33% по сравнению с позициями, не требующими таких навыков.

Кроме того, такие рабочие места предоставляют сотрудникам более широкий доступ к социальным льготам, включая пенсионное обеспечение, социальные гарантии, ежегодный оплачиваемый отпуск и право на больничный лист (рисунок 4). Это подчёркивает важность цифровой грамотности как критического элемента для повышения экономических возможностей и социального благополучия в развивающихся экономиках.

Рисунок 4. Работа, требующая цифровых навыков, лучше оплачивается и предлагает больше преимуществ

Источник: ЕБРР (204) и LiTS IV

Примечание. На основе работающих лиц в возрасте от 18 до 64 лет.

Доверие к правительствам формирует готовность людей платить за меры по борьбе с изменением климата

Большинство респондентов четвёртой волны исследования LiTS выразили обеспокоенность по поводу изменения климата, однако эта обеспокоенность редко перерастает в поддержку климатической политики, которая увеличивает государственные расходы. Поддержка таких инициатив оказалась выше среди более обеспеченных домохозяйств, оптимистично настроенных относительно своего будущего дохода, более терпеливых граждан и тех, кто доверяет своему правительству.

Особое значение имеет доверие к государственным институтам. Когда респондентам были предложены сценарии, связанные с налогами на выбросы углерода или повышением цен на электроэнергию для финансирования мер по борьбе с изменением климата, лишь 6-8% участников из пяти исследованных экономик считали, что собранные средства будут использованы по назначению (рисунок 5). Этот глубокий скептицизм в отношении экологического налогообложения, вероятно, отражает более широкую обеспокоенность по поводу прозрачности деятельности правительства и подотчётности расходования средств.

Эти результаты указывают на необходимость многогранного подхода для поддержания климатической политики: наряду с повышением доходов важно укреплять доверие к государственным органам, бороться с коррупцией и повышать прозрачность государственных расходов. Также ключевым элементом в увеличении общественной поддержки является чёткая информация о климатических рисках и прогрессе в области зелёных технологий.

Рисунок 5. Широко распространён скептицизм относительно того, что налоговые поступления, направляемые на экологическую политику, будут использоваться так, как заявлено

Источник: ЕБРР (2024) и исследования Всемирного банка, посвящённые глубокому анализу

Примечание. Простые средние значения по пяти экономикам, подвергшимся глубокому анализу: Албании, Армении, Грузии, Кыргызстану и Таджикистану.

Исследование показывает, что, несмотря на значительный прогресс, достигнутый странами с переходной экономикой в различных сферах, снижение образовательной мобильности и растущее неравенство возможностей представляют собой угрозу для социальной сплочённости и поддержки рыночных реформ. Кроме того, исследование подчёркивает изменения в характере труда: растущая значимость цифровых навыков сопровождается явными вознаграждениями, однако многие работники, особенно молодёжь, не имеют доступа к базовым социальным льготам и гарантиям занятости.

Для создания более инклюзивной экономики необходимо решить эти проблемы, а также преодолеть дефицит доверия, который подрывает поддержку ключевых политик, включая меры по борьбе с изменением климата.