УРОВЕНЬ КОРРУПЦИИ В МИРЕ СТАЛ ХУДШИМ ЗА ДЕСЯТИЛЕТИЕ

Изображение: rawpixel.com/Freepik

Индекс восприятия коррупции в мире впервые за более чем десять лет упал всего до 42 баллов из 100. Тревожные результаты показало новое ежегодное исследование Transparency International. По данным международной НПО, подавляющему большинству стран не удаётся держать коррупцию под контролем: 122 из 182 набрали меньше 50 баллов (0 баллов — крайне высокий уровень коррупции, 100 баллов — крайне низкий). При этом число стран, получивших более 80 баллов, сократилось с 12 десять лет назад всего до пяти в этом году. В частности, наблюдается тенденция ухудшения восприятия коррупции в демократических странах — от США (64), Канады (75) и Новой Зеландии (81) до государств Европы, таких как Великобритания (70), Франция (66) и Швеция (80). Казахстан набрал 38 баллов и занял 96-е место. В сравнении с прошлым годом (40 баллов, 88-е место) зафиксирован «откат» на 2 балла и потерю 8 позиций в мировом рейтинге. Несмотря на падение, Казахстан остаётся лидером в Центральной Азии, значительно опережая Узбекистан (31 балл), Кыргызстан (26) и Россию (22). Однако наша страна всё ещё находится в «красной зоне» ниже 50 баллов. Такое же количество баллов как Казахстан (38) набрали Эфиопия и Суринам. На один балл ниже (37) находятся Колумбия, Доминиканская Республика, Гамбия, Лесото и Замбия; на один балл выше (39) — Мальдивы, Марокко и Тунис.

Лидерами ИВК-2025 стали Дания (89), Финляндия (88) и Сингапур (84). Всего только 71 государство из 182 охваченных исследованием стран и территорий признаются как полноценные демократии. Глобальный порядок оказался под ударом вследствие соперничества между ведущими державами и опасного пренебрежения международными нормами. Вооружённые конфликты и климатический кризис оказывают смертоносное воздействие, отмечают авторы опубликованного доклада. Также возрастает поляризация обществ.

Почти в двух третях стран, чьи показатели в ИВК значительно снизились с 2012 года, наблюдалась тревожная картина ограничения свободы слова, ассоциаций и собраний. За последнее десятилетие политизированное вмешательство в деятельность неправительственных организаций в таких странах, как Грузия (50), Индонезия (34), Перу (30) и Тунис (39), проявилось в таких действиях правительств, как принятие новых законов для ограничения доступа к финансированию или даже роспуск организаций, которые анализируют и критикуют их деятельность, отмечают эксперты. Такие законы часто сопровождаются кампаниями по дискредитации и запугиванием.

Политический климат в США (64) ухудшается уже более десяти лет, и в этом году страна опустилась до самого низкого показателя ИВК за всю свою историю. Хотя данные ещё не полностью отражают события 2025 года, использование государственных должностей для преследования и ограничения деятельности независимых голосов, таких как НПО и журналисты, нормализация политики, основанной на конфликтах и сделках, политизация принятия прокурорских решений, действия, подрывающие независимость судебной власти, — всё это, как и многое другое, посылает опасный сигнал о приемлемости коррупционных практик.

Влиятельные страны подрывают борьбу с коррупцией в мире. Россию (22) обвиняют во вмешательстве в выборы и дестабилизации демократий через дезинформацию. США, приостановили запрет на подкуп иностранных чиновников и сократили помощь зарубежным НПО, таким образом подав сигнал о допустимости и приемлемости взяток и коррупционных практик. Это усилило репрессии против независимых журналистов и гражданского общества в разных государствах. Как следствие, в 2025 году наблюдался всплеск протестов, инициированных поколением Z: молодые люди в странах с низкими показателями ИВК, таких как Сербия (33) и Перу (30), вышли на улицы, чтобы потребовать действий и подотчетности от своих правительств. В Непале (34) и на Мадагаскаре (25) эти народные протесты привели к падению тогдашних правительств.

Как показал 2025 год, правительства, не занимающиеся проблемами своих граждан, могут оказаться свергнуты народными движениями протеста. Более того, компании могут искать другие места для инвестиций, вследствие чего страна утратит экономические возможности и рабочие места. Принимая решение действовать в интересах общества, а не частной выгоды, правительства и лидеры могут выполнить свои обязанности по формированию и развитию безопасных, справедливых и здоровых обществ, где каждый может процветать, — подчеркнули авторы доклада Transparency  International.

Также исследователи отметили, что схемы отмывания денег носят трансграничный характер. Посредники часто прячут «грязные» капиталы в странах-лидерах рейтинга. Эти государства обязаны пресекать транснациональную коррупцию и содействовать возврату украденных активов пострадавшим обществам. В целом, авторы отчёта выделили шесть практических рекомендаций для борьбы с коррупцией:

1.Обеспечить независимость и прозрачность правосудия

Системы правосудия должны быть полностью ограждены от политического давления и обеспечены ресурсами для автономной работы. Необходимо сделать процессы назначения судей прозрачными, а судебные решения и данные — доступными для публичного контроля.

2.Предоставить доступ к правосудию пострадавшим

Граждане и сообщества, столкнувшиеся с коррупцией, должны иметь право на возмещение ущерба через суд напрямую или при поддержке НПО. Особое внимание следует уделить защите прав маргинализованных групп, обеспечивая им равные юридические возможности.

3.Бороться с неправомерным политическим влиянием

Государства обязаны внедрить жёсткое регулирование лоббизма и прозрачную отчётность о финансировании политических партий. Это ограничит влияние богатых групп на государственные бюджеты и вернёт приоритет общественным интересам при принятии решений.

4.Создать условия для гражданского общества

Властям необходимо гарантировать свободу СМИ и обеспечить надёжную защиту для разоблачителей коррупционных схем. Законодательство должно поддерживать деятельность независимых организаций и их доступ к финансированию, а не создавать для них репрессивные барьеры.

5.Повысить надзор за госуслугами и финансами

Парламенты и аудиторские органы должны получить широкие полномочия для тщательной проверки бюджетных расходов и государственных займов. Важно внедрить механизмы, позволяющие общественности контролировать честность оказания услуг в сфере здравоохранения и образования.

6.Пресекать масштабную коррупцию и отмывание денег

Для борьбы с трансграничным выводом капиталов требуются усиленные системы правоприменения и активное международное сотрудничество. Необходимо не только преследовать виновных чиновников, но и обеспечивать прозрачный процесс ареста и возврата украденных активов из-за рубежа.

Коррупция в сфере госсредств подрывает доступ граждан к базовым услугам, превращая здравоохранение и образование в привилегию для тех, кто имеет связи или возможность платить взятки. Особенно тяжело это бьёт по бедным слоям населения, для которых неофициальные поборы становятся непосильным налогом, усиливающим социальное неравенство. Кроме того, махинации с государственным долгом и непрозрачные заимствования создают риск фискальных кризисов, вынуждая правительства экономить на жизненно важных секторах. Обеспечение прозрачности и добропорядочности в управлении финансами необходимо для стабильности экономики и предоставления услуг на основе прав человека, а не коррупционных схем.

Когда коррупция процветает, расплачиваются за это простые люди. Представьте, что вы студентка на последнем курсе университета, но ваш преподаватель требует от вас сексуальных действий для сдачи экзамена. Или что ваш дом разрушается из-за наводнений, вызванных климатическим кризисом, после того как чиновники украли средства на адаптацию жизненно важных объектов инфраструктуры. Или что вашему тяжелобольному ребёнку не оказывают медицинскую помощь, потому что у вас нет денег на взятки врачам, — объясняют правозащитники.

За 2025 год только 31 страна повысила рейтинг. В то же время 50 стран понизили рейтинг, а 100 государств сохранили уровень коррупции на прежнем уровне. Открытое пространство для деятельности гражданского общества и независимые СМИ являются основой подотчётности, подчёркивается в докладе.

С 2012 года в мирных регионах мира, где нет вооружённых конфликтов, было убито 829 журналистов. Сто пятьдесят из них были убиты при освещении коррупции, а пять — в 2025 году.

Грузия (50) является примером того, как откат от демократии напрямую подпитывает коррупционные риски. Правящая партия приняла так называемый закон об «иноагентах» и закон «О грантах» —антидемократические меры, которые криминализируют законную деятельность НПО и клеймят независимые организации как иностранных агентов. Она также активизировала кампанию по борьбе с инакомыслием, используя политически мотивированные судебные преследования, ограничения в отношении СМИ, замораживание банковских счетов НПО и жёсткую расправу с протестующими и журналистами. После спорных выборов 2024 года и приостановки переговоров об интеграции в ЕС международные наблюдатели описывают Грузию как страну, переживающую авторитарный разворот, где звучат предложения запретить оппозиционные партии и усилить политический контроль над государственной службой, полицией и судебной системой. Это создаёт серьёзно выросшие коррупционные риски и наносит ущерб грузинскому обществу в целом, — заявили аналитики.

При этом Грузия — единственная страна, преодолевшая порог в 50 баллов в регионе «Восточная Европа и Центральная Азия». Регион Восточная Европа и Центральная Азия в среднем набрал 34 балла из 100, при этом 6 из 19 стран ухудшили показатели, и лишь семь показали улучшение. Это указывает на застой реформ и слабость институтов, отметили исследователи. При этом у Казахстана в региональном разрезе тоже не самые плохие результаты. Так, если сравнивать показатель нашей страны (38 баллов) с соседями:

Узбекистан — 31 балл (124 место),

Кыргызстан — 26 баллов (142 место),

Россия — 22 балла (157 место),

Туркменистан — 17 баллов (167 место).

Исследователи отметили прогресс Узбекистана, как долгосрочное улучшение при низких стартовых показателях. Так, проведение реформ позволило соседней республике улучшить индекс с 19 баллов в 2015 году до 31 балла в 2025 году.

Аналитики Transparency International Kazakhstan также представили свои рекомендации для снижения коррупции в республике:

1.Обеспечить институциональную независимость антикоррупционной политики и расследований.

2.Усилить прозрачность госрешений: открытые данные по госпрограммам, закупкам, квазигоссектору, недропользованию и крупным инвестпроектам.

3.Гарантировать свободу слова и безопасность журналистов/расследователей, прекратить практики давления через административные и судебные механизмы.

4.Защитить гражданское пространство: отказаться от норм и практик, которые ограничивают работу НПО и доступ к финансированию, и обеспечить участие общества в контроле власти.

5.Сделать возврат активов максимально прозрачным: общество должно видеть суммы, механизмы и конечное расходование средств.