КАЗАХСТАН ПОТЕРЯЛ 16 ПОЗИЦИЙ В РЕЙТИНГЕ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА

Изображение: Freepik

В 2025 году Казахстан занял 92-е место из 148 стран в Глобальном индексе гендерного разрыва, набрав 0.698 балла. Это представляет собой заметное снижение по сравнению с 2024 годом, когда страна занимала 76-е место с общим баллом 0.710.  В то же время наша страна демонстрирует отличные показатели грамотности и высокий уровень высшего образования для женщин, достигая паритета в этих областях. Однако небольшие различия в охвате начальным и средним образованием, где участие мужчин выше, способствуют общему снижению рейтинга образовательных достижений. Концентрация женщин в традиционно «заботящихся» областях и мужчин в областях STEM указывает на профессиональную сегрегацию, которая может увековечить будущие разрывы в оплате труда. Глобальный индекс гендерного разрыва Всемирного экономического форума ежегодно оценивает текущее состояние и эволюцию гендерного паритета по четырём ключевым измерениям (субиндексам): экономическое участие и возможности, образовательный уровень, здоровье и выживание, а также политическое расширение прав и возможностей. С момента запуска в 2006 году это самый продолжительный индекс, отслеживающий прогресс многочисленных стран в усилиях по сокращению этих разрывов с течением времени. В 19-м издании оценивается гендерный паритет в 148 экономиках, что составляет две трети мировой экономики.

Хотя большинство экономик достигли общих восходящих траекторий, эти траектории не были последовательными для всех экономик. Такие экономики, как Бангладеш, Исландия, ОАЭ, Чили, Эквадор и Мексика, улучшили свои показатели больше всего за 19 лет, в то время как Северная Македония, Иран, Швеция, Казахстан и Лесото демонстрируют наименьшие общие приросты с течением времени. В последней группе Шри-Ланка является единственной экономикой, которая снизила свои показатели по сравнению с базовым уровнем 2006 года (-7.4 процентных пункта).

Показатели Казахстана в Глобальном индексе гендерного разрыва за 2025 год представляют собой смешанную картину. Хотя наша страна сохраняет сильный паритет в области здравоохранения и достигает высокого уровня образования, особенно в грамотности и высшем образовании, она сталкивается со значительными проблемами в преобразовании этих образовательных достижений в равноправное экономическое участие и, что крайне важно, в политические возможности. Заметное снижение общего рейтинга и балла с 2024 года подчёркивает неотложность решения сохраняющихся гендерных разрывов, особенно в экономических возможностях и политическом представительстве. Как отмечается в докладе, будущие усилия должны быть сосредоточены не только на формальном юридическом равенстве, но и на устранении социокультурных барьеров, содействии разделению родительских обязанностей и обеспечении того, чтобы существующие квоты эффективно приводили к значимой представленности на всех уровнях руководства.

В 2025 году глобальный гендерный разрыв закрыт на 68,8% (для 148 экономик), сократившись на 0,3 процентных пункта. При текущих темпах для достижения полного глобального паритета потребуется 123 года (на основе выборки из 100 экономик, непрерывно отслеживаемых с 2006 года). Исландия (92,6%) продолжает лидировать 16 лет подряд и является единственной страной, преодолевшей барьер в 90% с 2022 года. Все страны из топ-10 закрыли не менее 80% своих гендерных разрывов, при этом доминируют европейские государства, занимая сразу 8 мест.

Европейские экономики доминируют в первой десятке, занимая восемь мест. Среди них Исландия (92,6%, 1-е место), Финляндия (87,9%, 2-е место), Норвегия (86,3%, 3-е место) и Швеция (81,7%, 6-е место) неизменно входят в десятку лучших в каждом издании с 2006 года. По сравнению с изданием 2024 года, Великобритания (83,8%, 4-е место) и Республика Молдова (81,3%, 7-е место) поднялись в рейтинге с прошлого года, чтобы войти в десятку лучших. Германия (80,3%, 9-е место) и Ирландия (80,1%, 10-е место) также входят в десятку лучших в этом году, отмечая своё 7-е и 18-е появление соответственно. Новая Зеландия (82,7%, 5-е место) и Намибия (81,1%, 8-е место) удерживают два оставшихся места в десятке лучших с 2021 года.

Экономики с высоким доходом закрыли 74,3% разрыва, что несколько выше, чем в группах с более низким доходом. Однако лучшие результаты среди стран с низким доходом могут превосходить половину стран с высоким доходом. Наибольший прогресс в мире достигнут в здоровье и выживании (96,2%) и образовании (95,1%). Наибольшие оставшиеся разрывы — в экономическом участии и возможностях (61,0%) и политических возможностях (22,9%).

Центральная Азия: гендерный паритет

Центральная Азия занимает четвёртое место из восьми регионов по общему показателю гендерного паритета, достигая 69,8%. Из семи стран, входящих в группу Центральной Азии, четыре входят в топ-100, но только Армения (59-е место) и Грузия (63-е место) имеют показатели выше 70% (73,1% и 72,9% соответственно). Тем не менее, разброс показателей внутри региона низкий, что указывает на относительное единообразие движения региона — всего 8 процентных пунктов отделяют Армению (59-е место, 73,1%) от Таджикистана (129-е место, 64,6%).

Результаты Центральной Азии в Global Gender Gap Index 2025

Источник: WEF Global Gender Gap Report 2025

Центральная Азия входит в тройку лидеров по показателям в субиндексах «Экономическое участие и возможности» (71,2%), «Уровень образования» (99,3%) и «Здоровье и выживание» (97,3%), но при этом имеет второй самый низкий показатель по «Политическим возможностям» – 11,6%.

На основе постоянной выборки и её динамики в различных изданиях, Центральная Азия сократила общий гендерный разрыв на 2,7 процентных пункта с 2006 года. Наиболее заметные успехи были достигнуты в субиндексах «Экономическое участие и возможности» и «Политические возможности», где паритет улучшился на 5,6 и 5,3 процентных пункта соответственно.

Несмотря на общее снижение паритета участия в рабочей силе на процентный пункт с 2006 года, экономический паритет улучшился благодаря значительному прогрессу в экономическом представительстве: гендерный разрыв среди высших должностных лиц, менеджеров и законодателей сократился почти на 0,2 процентных пункта. Однако среди семи стран региона только Грузия, Казахстан и Азербайджан преодолели более 70% экономического разрыва, набрав 72,4%, 71,5% и 74,8% соответственно.

С 2006 года региональный гендерный паритет в сфере «Уровня образования» снизился на 0,3 п.п. При сохранении практически полного паритета в начальном и высшем образовании, рост гендерного паритета в грамотности нивелируется сокращением паритета в среднем образовании, что снижает общий показатель субиндекса. Шесть стран региона достигают успехов в образовательном паритете с показателями выше 97%, и только Таджикистан отстает (93,9%). Наконец, несмотря на самый низкий региональный показатель по «Политическим возможностям», Центральная Азия добилась значительного прогресса с течением времени. С момента запуска индекса регион совершил скачок, увеличив представительство в министерствах на 8,2 п.п. и улучшив парламентский паритет на 10 п.п. Армения, Грузия и Узбекистан лидируют в регионе с показателями политического паритета более 20%.

Показатели Казахстана

В 2025 году Казахстан набрал 0.715 балла в субиндексе «Экономическое участие и возможности», заняв 61-е место. Это значительное падение по сравнению с 2024 годом, когда страна занимала 28-е место с баллом 0.751.   Снижение напрямую связано с сохраняющимися и заметными различиями в уровне участия в рабочей силе и предполагаемом заработке. Уровень участия в рабочей силе составляет 0.849, при этом Казахстан занимает 48-е место. Существует существенный гендерный разрыв: участие женщин составляет 63,30%, тогда как мужчин — 74,60%, что отражает разницу в -11,30% в пользу мужчин. Что касается равенства заработной платы за аналогичный труд, Казахстан занимает 66-е место с баллом 0.658. Ожидаемый заработок составляет 0.676, при этом страна занимает 49-е место. Предполагаемый заработок женщин составляет $28,1 тыс., в то время как мужчин — $41,6 тыс., что составляет разницу в -$13,5 тыс.  

Общие показатели Казахстана в глобальном индексе гендерного разрыва

Источник: WEF Global Gender Gap Report 2025

В 2025 году Казахстан получил 0.990 балла в субиндексе «Образовательные достижения», заняв 82-е место. Это значительное падение по сравнению с 2024 годом, когда страна занимала 36-е место с баллом 0.999.  Несмотря на достижение полного паритета (балл 1.000) и 1-го места в рейтинге как по уровню грамотности, так и по охвату высшим образованием, общий рейтинг Казахстана в области образовательных достижений значительно снизился. Уровень грамотности составляет 1.000, при этом Казахстан занимает 1-е место, демонстрируя идеальный паритет со 100% грамотностью как среди женщин, так и среди мужчин. Охват начальным образованием составляет 0.983 (107-е место), при этом охват среди женщин составляет 92,77%, а среди мужчин — 94,40% (разница -1,62%). Охват средним образованием составляет 0.991 (103-е место), с охватом среди женщин 96,75% и среди мужчин 97,63% (разница -0,89%). Охват высшим образованием составляет 1.000 (1-е место), при этом охват среди мужчин составляет 48,73%, а среди женщин — 58,38% (разница 9,65%).

В субиндексе «Здоровье и выживание» Казахстан занял 33-е место, набрав 0.976 балла. Это улучшение по сравнению с 2024 годом, когда страна занимала 46-е место с тем же баллом 0.976. Республика демонстрирует сильные показатели в ожидаемой продолжительности здоровой жизни, достигая оптимального балла паритета 1.060 и занимая 1-е место. Данные свидетельствуют о том, что женщины в стране в целом живут дольше и здоровее мужчин, что является положительным аспектом гендерного паритета.

Политические возможности остаются наиболее слабым звеном Казахстана в области гендерного паритета, постоянно занимая одни из самых низких позиций в мире. В 2025 году Казахстан набрал 0.111 балла, заняв 117-е место. Это небольшое снижение по сравнению с 2024 годом, когда страна занимала 116-е место с баллом 0.116.  Крайне низкая представленность женщин, как в парламенте, так и на министерских должностях, в сочетании с отсутствием женщины-главы государства за последние 50 лет, указывает на значительные структурные барьеры для женского политического лидерства. Женщины в парламенте составляют 18,37%, в то время как мужчины — 81,63%. Существование формальных механизмов для содействия политическому участию женщин не приводит к значимой представленности на высших уровнях.

Детализация ключевых индикаторов Казахстана за 2025 год

Источник: WEF Global Gender Gap Report 2025  

Женщины доминируют в таких областях, как образование (37,25% женщин против 14,30% мужчин) и здравоохранение и социальное обеспечение (16,26% женщин против 6,32% мужчин). Мужчины доминируют в областях STEM (14,04% женщин против 36,11% мужчин), инженерии (8,78% женщин против 30,08% мужчин) и информационных и коммуникационных технологиях (2,34% женщин против 4,70% мужчин).  

Распространённость гендерного насилия в течение жизни составляет 16,00% среди женщин. Роды, принимаемые квалифицированным персоналом, составляют 99,90% от всех живорождений. Материнская смертность составляет 10,00 смертей на 100 000 живорождений. Общий коэффициент рождаемости составляет 3,01 рождений на женщину. Репродуктивная автономия характеризуется как «ограниченные права».  

Рынки труда, политическое лидерство и поддерживающие рамки

Мировые экономики сталкиваются с растущей неопределённостью. Гендерное неравенство по-прежнему сдерживает глобальный рост, снижая производительность, инновации и социальную сплочённость. Сокращение гендерных разрывов может стать стратегией роста — через расширение участия женщин в рабочей силе, укрепление лидерского потенциала, улучшение перехода от образования к работе и повышение инклюзивности торговой политики. К 2024 году участие женщин в рабочей силе достигло 41,2%, особенно заметно в ранее мужских секторах, как инфраструктура. Однако женщины всё ещё сосредоточены в низкооплачиваемых отраслях (здравоохранение, образование), что сохраняет неравенство. Более равное распределение повысило бы инновационность и помогло сократить разрыв в оплате труда.

Женщины опережают мужчин по уровню образования, но составляют лишь 29,5% старших менеджеров. Это указывает на недостаточную связь между образованием, трудоустройством и карьерным ростом. Раскрытие потенциала молодёжи требует системной поддержки. Доля женщин в высшем руководстве выросла до 28,1%, но прогресс замедлился после 2022 года. Карьерные перерывы из-за семейных обязанностей чаще и дольше у женщин. Поддержка в сфере ухода — ключ к более устойчивому участию женщин в экономике. Женщины по-прежнему слабо представлены в политике: менее трети возглавляют парламенты и министерства экономики, инфраструктуры и обороны. Это, в свою очередь, влияет на государственные приоритеты и инвестиции.

Во многих странах существуют законы о гендерном равенстве, но их реализация слаба, отмечают авторы доклада. Без эффективных механизмов исполнения правовые нормы остаются декларативными.

Как технологическая трансформация, так и геоэкономическая фрагментация создают новые риски, которые могут свести на нет экономические достижения женщин в последние десятилетия, предупреждают аналитики ВЭФ. Женщины в странах с низким и средним уровнем дохода, в частности, в последние годы перешли на формальную и лучше оплачиваемую работу в экспортных секторах. Эти роли могут оказаться под угрозой в условиях потенциального сокращения торговли. Как показала чрезвычайная ситуация с COVID-19, хотя от торговых шоков страдают как мужчины, так и женщины, последствия для женщин, как правило, длятся дольше и труднее обратимы, усугубляя существующие диспропорции в доходах, активах и благосостоянии. Поэтому важно учитывать гендерные последствия для занятости и заработной платы от торговой фрагментации и её влияния на рост и процветание.