ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ ПЕРЕСЧИТАЮТ В КАЗАХСТАНЕ, НО – КОГДА ПОЗВОЛИТ БЮДЖЕТ

Фото: pixabay.com

Правительство изучает варианты изменения методики расчета прожиточного минимума (ПМ), подразумевающие повышение его размера. Однако сроки ее внедрения не фиксируются в нормативных актах.

«Учитывая, что размеры социальных выплат привязаны к величине ПМ, изменение ее расчета потребует выделения значительных дополнительных средств из республиканского бюджета. В этой связи указанные предложения будут рассмотрены с учетом социально-экономической ситуации в стране и возможностей бюджета», – сообщила заместитель премьер-министра Тамара Дуйсенова, отвечая на запрос депутатов парламента.

Предполагаемый размер увеличения затрат бюджета не называется.

Прожиточный минимум, применяемый для исчисления размеров базовых социальных выплат, в 2024 году определен в размере ₸43 407.

Рассчитывается ПМ, на основе стоимости продовольственной корзины, увеличенной на фиксированную долю расходов на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги.Продовольственная корзина, входящая в состав ПМ, рассчитывается по научно обоснованным физиологическим нормам потребления продуктов питания, утверждаемым уполномоченным органом. В нее входят 43 наименования продуктов питания, которые обеспечивают суточную энергетическую ценность в 2175 ккал минимального набора продуктов питания.

Дуйсенова в своем ответе депутатам напомнила, что по итогам исследований в 2016-2017 годах, проведенных с привлечением международных и национальных экспертов, методика определения ПМ, используемая в Казахстане, признана соответствующей международным требованиям. А с 1 января 2018 года была пересмотрена структура ПМ, в результате доля непродовольственной части была увеличена с 40% до 45%.

Вместе с тем, специальная рабочая группа, созданная при министерстве труда и социальной защиты населения, рассматривала новые подходы по совершенствованию расчета величины ПМ. В частности, изучалась возможность изменения процентного соотношения продовольственной и непродовольственной частей действующей ПМ, пересмотра перечня продовольственной корзины с 43 до 51 продукта питания в соответствии с рекомендациями по результатам ранее проведенной исследовательской работы.

В соответствии с законом «О минимальных социальных стандартах и их гарантиях» прожиточный минимум определен одним из минимальных социальных стандартов в сфере социального обеспечения. На основе прожиточного минимума определяется уровень черты бедности (70% от ПМ), на основе которого начисляется адресная социальная помощь нуждающимся гражданам. Также ПМ учитывается при определении размера минимальной заработной платы.

Переход на новую методику расчета прожиточного минимума предусмотрен комплексным планом «Программа повышения доходов населения до 2029 года». Однако сроки перехода в данном документе не оговариваются.

Отметим, что согласно официальным данным, за последние 10 лет доля социальных трансфертов государства выросла на 7,2%. В 2022 году они составили 22,8% (в 2010 году - 15,3%).

С 2025 года планируется переход на новую методику расчета минимальной заработной платы, которая предполагает расчет этого показателя на основе медианной заработной платы и производительности труда.