АЛМАТЫ И АСТАНА ВОШЛИ В ТОП-40 АЗИАТСКИХ ГОРОДОВ

Изображение: THE TENGE

По мере того как мировые мегаполисы стремительно развиваются, растёт и конкуренция за ресурсы, инвестиции и человеческий капитал. В этой гонке два крупнейших города Казахстана — Алматы и Астана — занимают уверенные позиции среди городов Центральной Азии и СНГ, однако глобальный прорыв сдерживается системными факторами. Согласно свежему исследованию Oxford Economics Global Cities Index 2025, два главных города нашей страны демонстрируют впечатляющие показатели в нескольких ключевых категориях, но упираются в так называемый «потолок управления», связанный с общенациональной институциональной средой.

Индекс Oxford Economics охватывает 1000 крупнейших городов мира, оценивая их по пяти категориям: экономика, человеческий капитал, качество жизни, окружающая среда и управление. Отчёт подчёркивает мощный «тектонический сдвиг» глобального роста в сторону развивающихся мегаполисов Южной и Юго-Восточной Азии. Однако города Центральной Азии, включая казахстанские, остаются в тени этого тренда — не из-за недостатка потенциала, а из-за низких показателей институционального развития, которые сдерживают их комплексный рост.

Тем не менее, казахстанские города можно назвать устойчивыми региональными игроками. Алматы и Астана уверенно лидируют как среди городов Центральной Азии, так и в странах СНГ. Лучшей позиции удостоилась «южная столица». Исследователи поместили Алматы на 258 строчку в глобальном рейтинге — лучшее достижение среди всех городов СНГ и ЦА, что по праву даёт городу статус регионального лидера. Алматы отличается развитой экономикой, образовательной базой и культурной инфраструктурой. Среди азиатских городов казахстанский мегаполис расположился на 33-й строчке.

Астана же стала 36-й в Азии и 276-й в мире. Оба города имеют одинаковый низкий рейтинг по категории «управление» — 613-е место. Этот показатель единый для всех городов страны и отражает качество институтов, политическую стабильность и уровень прав и свобод. По сути, даже с хорошими местными результатами, глобальный рейтинг городов ограничен на уровне страны — что подтверждает феномен «потолка управления».

Для сравнения, Алматы и Астана уверенно обгоняют такие города как Ташкент (471-е место), Бишкек (498-е) и Ашхабад (623-е). Ещё один казахстанский город — Шымкент — оказался на 534-й строчке глобального зачёта. Казахстан также выделяется на постсоветском пространстве, несмотря на схожие системные ограничения. Так, даже крупнейшие города СНГ как Москва (317) и Санкт-Петербург (414), уступают казахстанским столицам в общем рейтинге.

Города Центральной Азии – глобальные и региональные рейтинги

Источник: Oxford Economics Global Cities Index 2025

Алматы показал наиболее высокие результаты в категории «человеческий капитал» — 64-я позиция в мире. Хуже всего дела в городе обстоят с экологией — 726-я строчка в категории «окружающая среда». Астана наиболее отличилась в таких же категориях, но менее явно — 125-я и 505-я строчки соответственно. По сути, именно успехи казахстанских городов республиканского значения в развитии экономики и человеческого капитала позволяют им прыгать «выше головы», демонстрируя более высокие позиции в сравнении с общенациональной оценкой. Для того чтобы Алматы и Астана значительно улучшили свой общий глобальный рейтинг и вошли в высшие эшелоны городской конкурентоспособности, существенное улучшение национальной среды управления было бы необходимым условием. Хотя постоянные усилия по развитию городов на местном уровне в таких областях, как экономика, человеческий капитал, качество жизни и окружающая среда, жизненно важны для поддержания их текущего положения и регионального лидерства, оценка управления на национальном уровне выступает в качестве системного ограничения. Это подчёркивает критическое политическое следствие: национальные реформы в таких областях, как качество институтов, политическая стабильность, деловая среда и гражданские свободы, имеют первостепенное значение для этих городов, чтобы раскрыть свой полный потенциал и достичь по-настоящему высокого глобального рейтинга. Нынешний относительный успех является свидетельством внутренних сильных сторон  казахстанских мегаполисов в других областях, но устойчивый рост на более высоком уровне связан с более широкими национальными реформами.

Города СНГ – глобальные и региональные рейтинги

Источник: Oxford Economics Global Cities Index 2025

В целом, азиатские города демонстрируют значительное присутствие в Индексе глобальных городов, при этом признанные лидеры, такие как Токио (9-е место в общем зачёте) и Сеул (15-е место в общем зачёте), возглавляют региональное представительство и занимают места в первой двадцатке мирового рейтинга. Сингапур (21-е место в общем зачёте) следует за ними, демонстрируя свою сильную глобальную интеграцию и высокое качество жизни. Индекс подчёркивает «тектонический сдвиг» в глобальном экономическом росте, при этом города Индии и Юго-Восточной Азии, как ожидается, значительно увеличат свой вклад в мировую экономику в течение следующих 25 лет. Эта перспективная тенденция уже проявляется в недавних изменениях в рейтингах, поскольку большинство городов Индии и Индонезии в этом году значительно поднялись в рейтингах, тогда как японские города в основном опустились. Это указывает на динамичный и развивающийся конкурентный ландшафт на азиатском континенте.

Отчёт указывает на текущее доминирование городов США и Китая в росте мирового ВВП. Однако прогнозируется значительный сдвиг в течение следующих 25 лет, подчёркивая, что города развивающегося мира увеличивают свой вклад в мировую экономику и что самые быстрорастущие города мира в 2024 году находились в Африке и Юго-Восточной Азии. Вместе с тем, для многих быстрорастущих азиатских городов существует двойная проблема развития. Рамки Oxford Economics классифицируют многие из этих городов как «развивающиеся мегаполисы» или «развивающиеся лидеры». Хотя «развивающиеся лидеры», как ожидается, будут демонстрировать самые быстрые темпы роста ВВП и занятости в течение следующих 25 лет, они сталкиваются с тем, что инвестиции в инфраструктуру часто не поспевают за ростом населения, что приводит к проблемам качества жизни и производительности. Это углубленное исследование показывает, что для значительной части азиатских городов, особенно в Южной и Юго-Восточной Азии, экономический рост ещё не приводит к соразмерному улучшению общего уровня жизни или управления. Их быстрое расширение создаёт внутреннее давление, которое выступает в качестве существенных ограничивающих факторов для их всеобъемлющей глобальной конкурентоспособности, требуя стратегических вмешательств, выходящих за рамки простого экономического стимулирования.

В рейтинге выявляется последовательная закономерность: города из таких стран, как Китай (например, Пекин 152-е место, Шанхай 216-е место, Шэньчжэнь 134-е место, все с «управлением» 640-е место), Саудовская Аравия (Эр-Рияд 97-е место, Джидда 251-е место, оба с «управлением» 625-е место), ОАЭ (Дубай 51-е место, Абу-Даби 73-е место, оба с «управлением» 360-е место) и Казахстан (Алматы 258-е место, Астана 276-е место, оба с «управлением» 613-е место), неизменно демонстрируют значительно более низкие оценки по «управлению» в сравнении с их общими глобальными рейтингами. Напротив, города, такие как Сингапур (глобальный рейтинг 21, «управление» 135-е место) и Тайвань (глобальный рейтинг 60, «управление» 75-е место), Тель-Авив (глобальный рейтинг 46, «управление» 357-е место), имеют относительно более высокие оценки по управлению. Это повторяющееся расхождение убедительно указывает на то, что для значительного числа азиатских городов, особенно тех, которые функционируют в условиях менее демократических или более политически нестабильных национальных режимов, их общее глобальное положение существенно ограничено национальной оценкой по «управлению». Это создаёт своего рода «потолок управления», который не позволяет им подняться выше в комплексном индексе, даже если их экономический динамизм, человеческий капитал или показатели качества жизни в остальном надёжны.

Азиатские города по региональному рейтингу

Источник: Oxford Economics Global Cities Index 2025