У АГРАРИЕВ БУДЕТ СЛОЖНЫЙ СЕЗОН

Фото: pixabay.com

Метеорологи ожидают усиления засухи в 2024 году. Вице-министр по чрезвычайным ситуациям Бауыржан Сыздыков заявил, что согласно данным Казгидромета, в предстоящем летнем периоде температура воздуха в Казахстане будет доходить до 40 и выше градусов. При этом средняя температура в летнее время составляет 19-23 градуса. 

Чем грозит повышение температуры

В преддверии жары МЧС начинает готовиться к пожароопасному сезону - в 2023 году, только в период с 5 по 28 июля температура в отдельные дни достигала 44 градусов и способствовала возникновению более 300 пожаров на территориях природных резерватов. 

Никаких сигналов и предупреждений пока не звучит от министерства сельского хозяйства. Между тем, находящийся в зоне рискованного земледелия Казахстан из-за засухи несет большие убытки. 

Так, в 2021 году средняя урожайность для зерновых и зернобобовых в целом составляла в на уровне 10,4 ц/га, что на 19% ниже показателя предыдущего сезона. В том числе урожайность пшеницы снизилась на 21%, составив 9,3 ц/га. 

2022 год стал рекордным для казахстанского растениеводства - был собран максимальный за 10 лет объём зерна (22,8 млн тонн зерна в бункерном весе при средней урожайности в 14,2 ц/га, что на 26% превысило показатели предыдущего года). 

В 2023 году вновь случилась летняя засуха, а осенью, в период уборочной кампании добавились и проливные дожди, из-за чего объем валового сбора урожая сократился на 22%. Урожайность зерновых сократилась в целом с 15 до 11 ц/га, в том числе урожайность пшеницы снизилась до 9,9 ц/га. Урожай пшеницы (озимой и яровой) в Казахстане в 2023 году составил 12,11 млн тонн в весе после доработки, что на 26% ниже показателя 2022 года. 

Критическим является снижение урожайности в основных зерносеющих областях. Так, значительное снижение валового сбора пшеницы зафиксировано в Акмолинской области (-40% до 2,76 млн тонн в весе после доработки), Костанайской (-21% до 3,8 млн тонн), Северо-Казахстанской (-17% до 2,93 млн тонн).

В чем заключаются риски.

Каждый раз из-за погодных условий правительству приходится принимать экстренные меры. Так, в 2023 году для компенсации убытков фермеров в Жамбылской области из резерва правительства было выделено 3,6 млрд тенге. Помимо этого проведена реструктуризация займов, пролонгированы кредиты по линии Продкорпорации без применения штрафных санкций для фермеров, увеличены прямые закупки зерна в продовольственный и фуражный фонды для снижения потерь сельхозпроизводителей. 

Помимо бюджетных вливаний в отрасль, снижение урожайности в АПК прямо отражается на экономике страны. Так, доля агросектора в ВВП страны в 2020 году составляла 5,6%, в 2021 – упала до -2,4%. Рекордным по вкладу в экономику стал 2022 год – 9,1%, что объясняется урожайным максимумом. Но в целом, агросектору, несмотря на все бюджетные вложения и программы развития, так и не удается достичь даже планки в 10% вклада в ВВП. 

Источник: БНС

Несмотря на рост посевных площадей, объём валового сбора урожая сократился на 22%. А высокие показатели урожайности в соседних странах привели к снижению цен на пшеницу и способствовало к снижению экспортных доходов, что отразилось не только непосредственно на сельхозпроизводителях, но и на бюджете - именно зерно занимало третью строчку поступлений валютной выручки. 

Что будет дальше

Нестабильное положение в агросекторе прямо отражается и на инфляционных колебаниях, так как сохраняется неопределенность в динамике цен на продовольствие. По традиции, отечественные аграрии при малейших колебаниях рынка начинают «придерживать» хранящееся зерно, в ожидании более высоких цен. Если ожидания не оправдываются, начинается мягкое давление на правительство: у сельхозпроизводителей большая закредитованность, при этом источником их дохода, как правило, является только полученный урожай. Выход на внешние рынки у казахстанских производителей ограничен не только географически, в последние годы, из-за санкционного режима, на традиционные для Казахстана зерновые рынки активно заходят и российские поставщики, которым отечественные аграрии проигрывают и в цене, и в объемах, и нередко - в качестве.

Опасаться дефицита пшеницы на внутреннем рынке не стоит: даже в самые неурожайные годы Казахстан не оставался без зерна, благодаря в том числе и имеющемуся продовольственному резерву. Вместе с тем, ситуация последних лет показывает, что без качественных изменений в аграрной политике государство обречено на постоянные вложения в отрасль без перспектив на её рыночное развитие.