НА ВЗАИМОВЫГОДНОЙ ОСНОВЕ: КАКИЕ ВСТРЕЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОЯВЯТСЯ ДЛЯ ФЕРМЕРОВ В ОБМЕН НА ГОССУБСИДИИ

Фото: pixabay.com

Эффективность государственных субсидий, выделяемых на поддержку агропромышленного комплекса, повысят через введение встречных обязательств для сельхозпроизводителей. С 1 января правила поддержки ряда отраслей АПК изменятся.

Зачем нужны встречные обязательства

Вопрос о необходимости повышения эффективности мер государственной поддержки АПК поднимался как минимум на протяжении последних 10 лет. Ежегодно на отрасль из бюджета страны выделяются сотни миллиардов, однако кардинальных изменений в производстве сельхозпродукции не происходит. Кроме того, также ежегодно выявлялись многочисленные нарушения в получении субсидий. По данным Агентства по противодействию коррупции, за 2021-2022 годы по итогам проведенных расследований в сфере субсидирования 96 человек были привлечены к уголовной ответственности (в том числе 18 руководителей различных уровней).

Также недостатки в системе субсидирования развития животноводства были выявлены ВАП РК в 2021 году в ходе аудита использования бюджетных средств, выделенных Туркестанской области. Минсельхозу было дано поручение об их устранении.

Высшая аудиторская палата неоднократно рекомендовала министерству сельского хозяйства внедрить встречные обязательства для получателей государственных субсидий. Сейчас эта работа частично завершена, и с 1 января 2025 года субсидии животноводства будут напрямую привязаны к достижению реального результата.

Какие обязательства появятся

Уже внесены изменения в Правила субсидирования, предусматривающие введение новых встречных обязательств для сельхозпроизводителей: обеспечение роста либо сохранение на уровне предыдущего года объема валовой продукции АПК в денежном выражении.

При этом уровень выполнения обязательств будет фиксироваться в Государственной информационной системе субсидирования. В случае их неисполнения в течение 2 лет подряд будет исключена возможность подачи новой заявки на получение субсидий.

Изменения вводятся в действие с 1 января 2025 года. Перед этим, в 2024 году, начнется реализация соответствующего пилотного проекта.

Сколько денег выделяется на субсидии

По данным министерства сельского хозяйства, за 5 лет субсидирование отрасли выросло в 1,9 раза и составило в текущем году ₸456,4 млрд. За этот же период объем валовой продукции сельского хозяйства увеличился в 1,9 раз до ₸8,7 трлн, а производство продуктов питания выросло в 2 раза и составило ₸3,1 трлн.

Инвестиции в АПК за 5 лет увеличились в 2,7 раза и в 2023 году составили ₸981 млрд. Экспорт продукции АПК за 5 лет вырос в 1,7 раз и в 2023 году составил $5,4 млрд. Производительность труда на одного занятого в сельском хозяйстве увеличилась в 2,3 раза и составила ₸4,8 млн.