КАКИМ БЫЛ 2023 ГОД ДЛЯ РЫНКА ТРУДА КАЗАХСТАНА: ПОЧЕМУ СТАТИСТИКА ПОКАЗЫВАЕТ РОСТ ЗАНЯТОСТИ И ЗАРПЛАТ, А ЛЮДИ НЕ ЖИВУТ ЛУЧШЕ

Александра Молчановская, проектный менеджер, Dasco Consulting Group объясняет, что происходит на рынке труда, и почему, несмотря на положительные изменения, ситуация с занятостью и уровнем доходов граждан лучше не становится.

Занятость за 2023 год увеличилась на 110 тыс. до 9,1 млн человек, преимущественно за счёт увеличения числа самозанятых. Официальный уровень безработицы достиг исторического минимума (4,7%), но, по экспертной оценке, реальная безработица может достигать 9,5%

Согласно официальным статистическим данным, 2023 год характеризуется положительными изменениями на рынке труда. Численность занятых составила 9 082 тыс. человек, из которых 76%, или 6 893 тыс. человек, являются наемными работниками, 24%, или 2 188 тыс. человек выбрали самостоятельную занятость.

За 2023 год численность занятых увеличилась на 110 тыс. человек, при этом наемных работников стало больше на 46 тыс. человек, самозанятых – на 64 тыс. человек.

С 2017 года сфера торговли продолжает лидировать по количеству занятых (1,5 млн человек и 17% от общей занятости). В топ-3 отраслей также входят сферы образования (1,2 млн чел.) и сельского хозяйства (1.1 млн чел.).

Но стоит отметить, что результаты переписи населения 2021 года отражают совершенно другие показатели на рынке труда. В структуре занятости на первое место выходит уже сельское хозяйство, где работают 1,4 млн человек, или 15% занятых, что на 233 тыс. человек больше, чем по данным основных индикаторов рынка труда (ОИРТ) в 2021 году, источником которых выступает выборочные ежеквартальные опросы 5% домохозяйств. В торговле, согласно переписи, работало на 98 тыс. человек меньше, чем по ОИРТ, в образовании – меньше на 239 тыс. человек.

По результатам 2023 года основной вклад в прирост занятости обеспечила сфера образования, что естественно на фоне роста численности населения. К примеру, в ближайшие годы число первоклассников будет составлять 400-450 тыс. человек ежегодно. Также наибольший рост занятости произошел в секторах информация и связь (+21 тыс. чел.) и прочие виды услуг (+18 тыс. чел.).

В секторе производства занятость сократилась на 46 тыс. человек. Интересно, что несмотря на то, что сфера строительства является лидером по темпам роста за 2023 год (+13,3%) и увеличению производительности труда (+12,8% за 9 месяцев г/г), занятость в секторе сократилась на 17 тыс. человек. Таким образом, можно предположить, что рост сферы строительства в основном обеспечивался за счет развития технологий и роста капитала.

Хотелось бы также отметить, что официальная статистика публикует интересные данные по месту расположения работы. Так, в 2023 году у 222 тыс. занятых работа расположена вне места проживания, то есть в другом населенном пункте или области. При этом из них 27%, или 61 тыс. человек, ежедневно направляются на работу в другую область, преимущественно работники, проживающие на селе, что может говорить об ограниченных возможностях на рынке труда в месте проживания.

Растет число рабочих мест с высоким уровнем навыков. Число рабочих мест, где требуется высокий уровень навыков, за 2023 год увеличилось на 60 тыс. ед. Это в основном связано с ростом специалистов в сфере образования (+30 тыс. чел.) и науки техники (+37 тыс. чел.). При этом несмотря на текущий дефицит врачей, специалистов в сфере здравоохранения стало еще на 21 тыс. человек меньше.

Число специалистов со средним уровнем навыков увеличилось на 48 тыс. человек, преимущественно за счет роста продавцов и работников продаж, а также сотрудников по экономической и административной деятельности. Количество неквалифицированных рабочих увеличилось на 25 тыс. человек, растет спрос на работников без образования в сфере сельского хозяйства (+16 тыс. чел.).

42% занятых работают в низкопродуктивных отраслях, что влияет на их доходы

Более 60% занятых работают в отраслях, где производительность ниже средней по стране (Т7 млн на 1 занятого, 9 мес. 2023 года).

Горнодобывающий сектор является лидером по производительности труда благодаря непрерывному технологическому обновлению. Однако его доля в занятости составляет всего 3%, а потенциал создания новых рабочих мест ограничен из-за высокой сложности и необходимости крупных инвестиций. К примеру, потребление основного капитала на 1 занятого в горнодобывающей промышленности в 14 раз выше, чем в торговле.

Сфера финансов и страхования является высокопроизводительной и обладает потенциалом создания качественных рабочих мест. Несмотря на высокую прибыльность банковского сектора, основные его усилия сконцентрированы на расширении потребительского кредитования, в то же время рабочие места в банках в последние годы только сокращаются.

За два года число рабочих мест в отраслях с низкой производительностью сократилось с 47% до 42% (ниже Т4 млн на 1 занятого, 9 мес. 2023 года). Однако с учетом масштабов неформальной экономики – особенно в таких секторах, как торговля и сельское хозяйство – количество работников на самом деле может быть больше, а производительность ещё ниже, чем предполагают официальные данные.

Низкая производительность и неформальная занятость приводят к низкой заработной плате работников. Меньше всех получают работники в сельском хозяйстве, для которого характерна низкая продуктивность и высокий уровень неформальной занятости (52% от занятых в отрасли).

Обычно в СМИ и официальных источниках публикуются данные о зарплате, которая основана на сборе информации от крупных, средних и малых бюджетных предприятий. В то же время национальная статистика также предоставляет данные по зарплате с учетом малых предприятий, занимающихся предпринимательской деятельностью, и охватывает 5,2 млн работников без учета ИП. Но более реальную картину по зарплате показывают данные по обязательным пенсионным взносам с охватом 6,4 млн работников, публикуемая Центром развития трудовых ресурсов (erdo.enbek.kz). Хотя существует верхний предел для исчисления ОПВ – 50 МЗП, но работников с такой зарплатой менее 0,2%.

Таким образом, в отраслях с высоким уровнем неформальной занятости официальная зарплата работников в среднем на 30% ниже средней зарплаты по статистическим данным. В результате это негативно отражается на качестве жизни работников, уменьшая их пенсионные накопления, ограничивая социальные гарантии, доступ к кредитам и ипотеке и пр.

Кроме того, как правило рост заработной платы работников должен быть связан с увеличением производительности труда. Однако в Казахстане, наоборот, в течение 2019-2022 гг. рост реальных зарплат был выше роста производительности труда. Это в том числе связано с постоянным повышением минимальной зарплаты, а также заработных плат в государственном секторе, где работают 25% занятых. На фоне высокой инфляции темпы роста реальной зарплаты замедлились и по итогам 9 мес. 2023 года незначительно уступают росту производительности труда.

В результате если производительность растет не так быстро, как зарплаты, тогда предприятия становятся менее эффективными и теряют свою конкурентоспособность.

Самозанятость распространена на юге страны и не обеспечивает стабильный и высокий доход. На южный макрорегион приходится 52% от общего количества самозанятых (1,1 млн. человек), который за год обеспечил 76% прироста самозанятости (+48 тыс. человек). Почти половина занятых (47%) Туркестанской области работают сами на себя.

Несмотря на то, что самозанятость дает возможности для реализации своих предпринимательских идей и обеспечивает независимость, она не обеспечивает стабильный и высокий доход в Казахстане. По данным статистики 79% самозанятых получают ежемесячный доход ниже Т200 тыс. в месяц, только 1% самозанятых имеют доход свыше Т500 тыс. в месяц.

Важно отметить, что данные по занятости собираются в результате опросов, и не исключено, что самозанятые могут занижать свои доходы во избежание роста налоговой нагрузки.