ДОЛГОВЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ САМРУК-КАЗЫНА ПРОДОЛЖИТ ПОКУПАТЬ НАЦФОНД

Министерство национальной экономики подготовило проект Правил проведения экспертизы проектов общестранового значения, предлагаемых к финансированию за счет средств Национального фонда.

Привлечение средств Нацфонда предполагается не через традиционные для бюджета трансферты, а путём приобретения долговых ценных бумаг Фонда национального благосостояния. Правда, при этом предусматривается «рассмотрение наличия альтернативных источников финансирования таких проектов».

Определено также, доля средств, выделяемых из Нацфонда, не должна превышать 50% от общего объёма требуемых средств. Оставшуюся сумму необходимо будет софинансировать через собственные средства инициатора проекта или акционеров инициатора проекта, банками второго уровня, международными финансовыми организациями. Однако пороговые значения окончательной стоимости таких проектов в документах, представленных на публичное обсуждение, не указаны.

Согласно правилам, экспертиза проектов предусматривает два ключевых этапа. Первый этап – стратегический, где министерство национальной экономики должно оценивать проекты на соответствие стратегическим документам и приоритетам страны, а также их влияние на экономику, включая прогнозы по вкладу в ВВП, увеличению бюджетных поступлений и росту инвестиций. Второй этап – это комплексная оценка, в рамках которой специально созданная экспертная группа (включает представителей Национального банка, министерства национальной экономики, министерства финансов) изучает финансово-экономические и технические аспекты проектов. Также предусмотрена возможность привлечения сторонних специалистов для проведения комплексной оценки.

Правила предусматривают, что инициатор проекта совместно с экспертной группой осуществляет поиск и рассмотрение альтернативных или дополнительных источников финансирования проекта. На поиск таких источников даётся 45 рабочих дней. Альтернативные и дополнительные источники финансирования могут включать в себя (но не ограничиваются ими) собственные средства инициатора проекта, собственные средства участников или акционеров инициатора проекта, банков второго уровня Республики Казахстан, зарубежных коммерческих банков, международных финансовых организаций, квазигосударственных организации, государственных или бюджетных источников. При этом установлено, что альтернативные источники финансирования проекта подразумевают полную замену средств Нацфонда в структуре финансирования проекта, а дополнительные источники финансирования проекта – частичную замену.

По итогам 2024 года общий объём валютных активов Нацфонда составил $58,8 млрд. Инвестиционный доход составил $4,5 млрд. В 2024 году правительство увеличило изъятия из Нацфонда до ₸6,3 трлн, из них прямые трансферты составили ₸5,6 трлн, покупка акций – ₸467 млрд. Также для финансирования инфраструктурных проектов были приобретены облигации КГС на ₸238 млрд.