КАЗАХСТАН НА ПОРОГЕ КОММУНАЛЬНОГО АПОКАЛИПСИСА?

Фото: pavlodarnews.kz

На сегодняшний день энергосистема Казахстана работает на пределе своих возможностей. Это связано с износом инфраструктуры. Так, уровень износа электрических сетей составляет более 65%, средний возраст ТЭЦ более 60 лет, а каждый третий дом имеет возраст более 50 лет. Об этом в своём материале упоминает Институт экономических исследований. 

Отметим, что износ критической инфраструктуры выше 50% является крайне опасным, так как может отразиться на темпах воспроизводства национального продукта и снижению уровня качества жизни населения. Все помнят, как прошлой зимой из-за высокой степени износа ТЭЦ и тепловых сетей произошла серия серьёзных коммунальных аварий в городах Экибастуз и Риддер.

Такие же инциденты грозят и другим регионам страны, имеющим среднюю степень износа 67,4%. Кроме того, от деятельности ТЭЦ зависит жизнь 62% городского населения страны, а это порядка 12,3 млн. человек страны.  К тому же в зоне городских агломераций проживает 26% сельского населения страны, которое будет формировать дополнительную нагрузку на имеющуюся инфраструктуру городов.

«Отсутствие надлежащего контроля и высокий износ значительной части ТЭЦ усиливает возможный сценарий коммунального апокалипсиса  – масштабной остановке выработки тепла и электричества в регионах, а также приостановке деятельности промышленных предприятий. Реализация подобного сценария может спровоцировать непредсказуемые последствия в социальной и политической сферах Казахстана. Так, остановка энергоблока на МАЭК (Мангистауский атомный энергетический комбинат) в августе 2023 года привел к ограничению подачи электрической энергии для нефтяных предприятий региона, что негативным образом сказалось на добыче нефти», - отмечает директор ЦРИ Ерлан Каримов. 

Эксперт института экономических исследований также считает, что текущую ситуацию с ТЭЦ в стране, необходимо скорректировать инструментами централизованного планирования и государственного вмешательства. 

«Последние 30 лет экономическое развитие Казахстана базировалось на тезисе, что «государство – плохой собственник». Однако, подход по передаче ТЭЦ  -  критически важной инфраструктуры в частную собственность показал свою неэффективность. Кроме того, за последние 30 лет в стране не было построено ни одной новой ТЭЦ. В настоящее время ремонт ТЭЦ Казахстана зависит от инвестиций, технологий и специалистов иностранных государств», - уверен Каримов. 

Одной из причин высоких потерь тепла является износ сетей теплоснабжения. В целом по стране потери тепловой энергии составляют 9056,8 тыс. Гкал, что практически сопоставимо с коммунальными нуждами всех промышленных предприятий страны.  

«К примеру, если исключить потери тепловой энергии только в Карагандинской области - 1321,3 тыс. Гкал, ВКО - 1037,9 тыс. Гкал и Алматы - 1350,6 тыс. Гкал, то на эту энергию можно обеспечить теплом население Алматинской, Атырауской, ЗКО, Жамбылской, Кызылординской, Туркестанской обдастей  и Шымкента», - подсчитал Каримов. 

Напомним, что с 2015 года проекты теплоснабжения финансировалась через инструмент – бюджетный кредит (под 0,01% годовых, сроком на 20 лет). Однако, в связи с недостаточностью объемов финансирования в отрасль, высоким износом сетей теплоснабжения, сдерживанием тарифов, а также закредитованностью субъектов естественных монополий – износ 14 тыс. км сетей теплоснабжения составляет более 54%.

Наиболее высокий износ сохраняется в Павлодарской (82,1%), Абай (68%), Карагандинской (67,7%), Восточно-Казахстанской (65,7%) и Северо-Казахстанской (64,7%) и других областях.

Помимо проблем финансирования и высокого износа ТЭЦ и сетей теплоснабжения, существует ограничение производства отечественных труб, необходимых для срочной замены существующих тепловых сетей.

«Казахстану необходимо провести локализацию производства качественных стальных и чугунных труб, а также изучить возможность использования труб из полимерных материалов, которые имеют ряд преимуществ: 

высокая прочность, которая может выдерживать внутреннее давление до 16 атмосфер и внешние нагрузки грунтов; 

высокие эксплуатационные свойства в суровых климатических условиях (от -45 С до 40 C);

исключены химические и биологические образования на внутренней поверхности труб в течение всего срока эксплуатации (срок службы пластика до 50 лет), что позволяет увеличивать пропускную способность трубопровода; 

лёгкий вес и высокая ударная прочность облегчают монтаж, снижают затраты, позволяет работать в более узких траншеях для укладки и сокращают количество дорогостоящих фитингов и других материалов». 

Одной из причин аварий на тепло- и электросетях называли нехватку квалифицированных специалистов. Эксперты говорили о том, что из-за низких тарифов в этих сферах, собственники объектов годами не повышали зарплату сотрудникам, те в свою очередь, увольнялись в поисках лучшей работы. Приходящие на их место новички не всегда имели достаточный уровень квалификации, опыта и производительности труда. Человеческий фактор, в свою очередь, влияет на качество оказываемых услуг в энергетике, водо- и теплоснабжении. Кадровый голод и отток профессионалов стали одними из важных аргументов при принятии решения о корректировке тарифов на коммунальные услуги в июле текущего года. Так как у разных коммунальных предприятий различные сроки утверждения новых тарифов, время для роста зарплат по регионам и компаниям может отличаться. Фактором номер один остаётся высокая изношенность сетей. 

По данным Бюро национальной статистики АСПиР, с 2017-го по 2022 год коэффициент текучести кадров в электро-, газо- и теплоснабжении увеличился с 13,7% до 16,4%. В категории водоснабжения и мусоропереработки показатель вырос с 24,5% до 28,3%. Это выше, чем в среднем по экономике (22,1%).

Портал finprom.kz опубликовал данные сттистики, судя по которым, в текущем году работникам сферы коммунальных услуг в стране уже начали повышать зарплату. Согласно информации за 9 месяцев, номинальная заработная плата в категории снабжения электроэнергией, газом и теплом увеличена на 22,1%, в отрасли водоснабжения, сбора и переработки мусора — на 22,6%. Те, кто работает в тепло-, электро- и газоснабжении, по отчётам, в среднем зарабатывают 303,9 тыс. тг, работники сферы водоснабжения и мусоропереработки — 219,8 тыс. тг.