ПЯТЬ СТРАН НАХОДЯТСЯ ПОД УГРОЗОЙ ГОЛОДНОЙ СМЕРТИ

Изображение: hosny salah/Pixabay

Отчёт Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединённых Наций и Всемирной продовольственной программы «Очаги голода» представляет собой систему раннего предупреждения и прогностический анализ ухудшения продовольственных кризисов на ближайшие пять месяцев. Разработанный и опубликованный при финансовой поддержке Европейского союза через Глобальную сеть по борьбе с продовольственными кризисами (GNAFC), последний выпуск прогнозирует серьёзное ухудшение острой продовольственной необеспеченности в 13 странах и территориях — наиболее критических очагах голода в мире в ближайшие месяцы. Связь между вооружённым насилием и продовольственной нестабильностью усиливается. В 2024 году число конфликтных событий выросло на 25% по сравнению с 2023 годом. Глобальный экономический рост замедляется (прогнозируется 2,8% в 2025 году), что недостаточно для сокращения бедности и восстановления после недавних шоков. Развивающиеся страны сталкиваются с долговой уязвимостью, сокращением льготного финансирования и геополитическими рисками, что увеличивает торговые сбои. Ожидается сокращение официальной помощи в целях развития (ОПР) с $213 млрд в 2023 году до $173 млрд в 2025 году. Следует продолжать инвестиции в упреждающие действия для прогнозирования и смягчения возникающих потребностей и минимизации воздействия бедствий, поскольку раннее вмешательство спасает жизни, сокращает дефицит продовольствия и защищает активы и средства к существованию со значительно меньшими затратами, чем отложенные гуманитарные действия.

Последний отчёт об очагах голода показывает, что Судан, Палестина, Южный Судан, Гаити и Мали продолжают вызывать наибольшую озабоченность. Население этих регионов уже сталкивается с голодом, находится под угрозой голода или переживает катастрофический уровень острой продовольственной необеспеченности из-за усиливающихся или продолжающихся конфликтов, экономических потрясений и стихийных бедствий. Разрушительные кризисы усугубляются растущими ограничениями доступа и критической нехваткой финансирования.

Карта раннего предупреждения об очагах голода:

с июня по октябрь 2025 года

Источник: Анализ очагов голода ВПП и ФАО 2025 (июнь-октябрь 2025)
Примечание. Значок перемещения используется, когда перемещение является ключевым фактором острой продовольственной необеспеченности или когда оно является значительным фактором, способствующим уязвимости, даже если не является прямым фактором. Это относится как к внутренне перемещённым лицам, так и к мигрантам и беженцам. На карте цветами выделены регионы, находящиеся под угрозой голода, с использованием условных обозначений: тёмно-синий: Hotspots of highest concern (Горячие точки наивысшей озабоченности), Средний синий: Hotspots of very high concern (Горячие точки очень высокой озабоченности), Светло-синий: Hotspots (Горячие точки).

Помимо горячих точек, вызывающих наибольшую озабоченность, Йемен, Демократическая Республика Конго, Мьянма и Нигерия теперь являются очагами очень высокой озабоченности и требуют срочного внимания для спасения жизней и средств к существованию. Другие горячие точки включают Буркина-Фасо, Чад, Сомали и Сирию.

Этот отчёт ясно показывает: голод сегодня — это не отдалённая угроза, это ежедневная чрезвычайная ситуация для миллионов, — заявил генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй. — Мы должны действовать сейчас и действовать сообща, чтобы спасать жизни и защищать средства к существованию. Защита ферм и животных людей, чтобы они могли продолжать производить еду там, где они находятся, даже в самых тяжёлых и суровых условиях, — это не просто срочно, это необходимо.

Вооружённое насилие остаётся основной причиной острой продовольственной необеспеченности в 12 из 13 очагов голода, отмеченных в отчёте ФАО и ВПП. В 2024 году число конфликтных событий возросло на 25% по сравнению с 2023 годом, что привело к беспрецедентному числу жертв среди гражданского населения.

В условиях глобальной экономической нестабильности мир сталкивается с углубляющейся продовольственной незащищённостью, особенно в уязвимых странах. Ожидается, что рост мировой экономики в 2025 году замедлится до 2,8% (против 3,3% по прогнозу МВФ в январе), а рост в развивающихся странах останется ниже исторических уровней. Это не позволит существенно сократить бедность или полностью восстановиться после недавних кризисов, подчёркивают авторы отчёта. На ситуацию дополнительно влияют долговая уязвимость, сокращение льготного финансирования, климатические потрясения и геополитические риски. Новые тарифы и нестабильность тормозят рост торговли, а слабый рост и фискальное давление усиливают риски продовольственного кризиса, особенно в странах, зависящих от импорта.

Развивающиеся экономики сталкиваются с высокими затратами на обслуживание долга и уязвимостью из-за валютных колебаний. Усиление политической нестабильности отпугивает инвесторов, что ведёт к удорожанию заимствований и риску кредитных кризисов. Кроме того, ожидается сокращение официальной помощи на развитие с $213 млрд в 2023 году до $173 млрд в 2025 году. Продовольственная инфляция остаётся высокой: около 80% стран с низким доходом имеют рост цен свыше 5%.

Ситуация в ряде регионов мира остаётся крайне напряжённой из-за пересечения конфликтов, экономических спадов и климатических потрясений, что напрямую влияет на доступность продовольствия. В Азии Мьянма переживает глубокий экономический кризис, усугублённый землетрясением, валютной девальвацией и нарушением цепочек поставок. В Восточной Африке страны, такие как Южный Судан и Сомали, сталкиваются с резким ростом цен на продукты питания: в первом — из-за девальвации местной валюты и сбоев в нефтяных доходах, во втором — на фоне плохих урожаев и высокой стоимости доставки. В Латинской Америке особенно тяжело Гаити, где продовольственная инфляция достигла 37% на фоне насилия и затянувшегося кризиса. Ближний Восток и Северная Африка охвачены системным ухудшением — в Судане конфликт разрушает инфраструктуру и ограничивает гуманитарный доступ. В Палестине, помимо гуманитарного кризиса в секторе Газа, повышенные цены на продовольствие, истощение средств к существованию и продолжающаяся коммерческая блокада ускоряют экономический коллапс. Тем временем Западный берег также сталкивается с экономическим кризисом, вызванным высоким уровнем безработицы и серьёзными фискальными ограничениями, которые ограничивают государственные услуги и сокращают заработную плату. В Йемене и Сирии ситуация усугубляется постоянными боевыми действиями, спадом импорта и сокращением помощи. Западная Африка также под давлением: в Мали и Буркина-Фасо конфликты нарушают рынки и повышают цены, в Нигерии инфляция резко увеличила стоимость жизни, ввергнув миллионы людей в голод. Эти региональные очаги нестабильности отражают общий мировой тренд — продовольственная безопасность продолжает ухудшаться на фоне ограниченного доступа к ресурсам и усиления экономических потрясений.

Глобальный климатический прогноз на июнь–октябрь 2025 года формируется на фоне нейтральных условий ENSO, однако риски сохраняются: несмотря на отсутствие Эль-Ниньо и Ла-Нинья, ожидаются погодные аномалии — наводнения, засухи и нестабильные осадки, которые продолжат подрывать продовольственную безопасность, особенно в регионах, уже пострадавших от конфликтов и экономических кризисов. В Азии Мьянма продолжает испытывать последствия разрушительного землетрясения и прошлогодних наводнений, нарушивших инфраструктуру. В Восточной Африке ситуация остаётся нестабильной: в Сомали апрельский дефицит осадков вызывает тревогу за урожай, в Южном Судане ожидаются дожди выше нормы, что может поддержать урожай, но и вызвать новые наводнения. В Латинской Америке Гаити под угрозой из-за активного сезона ураганов, который может усугубить и без того хрупкое продовольственное положение. В Судане дожди могут помочь урожаю, но и спровоцировать новые затопления. В Сирии ожидается исторически низкий урожай зерновых из-за засухи и последствий конфликта, с дефицитом пшеницы в 2,7 млн тонн. В Йемене сочетание засухи и внезапных ливней разрушает урожай и инфраструктуру. Южная Африка восстанавливается после засухи, но остаётся под угрозой повторяющихся климатических потрясений. В Западной Африке и Сахеле прогнозируются наводнения в Мали, Буркина-Фасо, Нигерии и Чаде, что угрожает посевам и продуктовой безопасности.

Этот отчёт — красная тревога. Мы знаем, где растёт голод, и мы знаем, кто находится в зоне риска, — сказала Синди Маккейн, исполнительный директор Всемирной продовольственной программы. — У нас есть инструменты и опыт для реагирования, но без финансирования и доступа мы не можем спасать жизни. Срочные, устойчивые инвестиции в продовольственную помощь и поддержку восстановления крайне важны, так как окно для предотвращения ещё более разрушительного голода быстро закрывается.

Число людей, испытывающих острую нехватку продовольствия в очагах голода

В 2025 году (где имеются наиболее свежие данные), в млн

Источник: Анализ очагов голода ВПП и ФАО 2025 (июнь-октябрь 2025)

Очаги голода, вызывающие наибольшую озабоченность

В Судане голод был подтверждён в 2024 году. Ожидается, что условия будут сохраняться из-за продолжающегося конфликта и текущего перемещения населения, особенно в регионах Большого Кордофана и Большого Дарфура. Вероятно, перемещение ещё более возрастёт в течение прогнозного периода, в то время как гуманитарный доступ остаётся ограниченным. Обстоятельства толкают страну к риску частичного экономического коллапса, при этом высокая инфляция серьёзно ограничивает доступ к продовольствию.

Катастрофический уровень острой продовольственной необеспеченности (IPC Фаза 5) уже был подтвержден, по крайней мере, в пяти районах в период с октября по ноябрь 2024 года, главным образом в Северном Дарфуре, включая лагеря для внутренне перемещённых лиц (ВПЛ) Замзам, Ар Салаам и Абу Шук, а также в штатах Кордофан. В период с декабря 2024 года по май 2025 года прогнозируется, что ещё пять районов столкнутся с голодом, в то время как 17 населённых пунктов остаются под угрозой голода. Без расширения помощи и прекращения боевых действий, в условиях крайних ограничений доступа, ожидается, что острая продовольственная необеспеченность и недоедание будут и дальше ухудшаться в течение сезона бескормицы, начинающегося в мае 2025 года.

Примерно 24,6 миллиона человек в Судане, по прогнозам, столкнутся с кризисным или худшим уровнем острой продовольственной необеспеченности (IPC Фаза 3 или выше), включая 637 000 человек, сталкивающихся с катастрофой (IPC Фаза 5), до мая 2025 года.

IPC Фазы представляют собой Интегрированную классификацию фаз продовольственной безопасности (Integrated Food Security Phase Classification, IPC). Это стандартизированная шкала, используемая гуманитарными организациями, правительствами и другими учреждениями для оценки остроты и масштабов продовольственной нестабильности.

1 (Минимальный): Достаточно еды, всё в порядке.

2 (Напряжённый): Еды хватает, но с трудом.

3 (Кризис): Нехватка еды, люди продают имущество.

4 (Чрезвычайная ситуация): Острая нехватка, много смертей.

5 (Катастрофа/Голод): Полное отсутствие еды, массовая гибель.

В Палестине вероятность голода в секторе Газа растёт, поскольку крупномасштабные военные операции препятствуют доставке жизненно важной продовольственной и непродовольственной гуманитарной помощи. В дополнение к гуманитарному кризису, разворачивающемуся в секторе Газа, высокие цены на продовольствие в сочетании с истощением средств к существованию и коммерческой блокадой ускорят экономический коллапс. Всё население Газы — 2,1 миллиона человек — по прогнозам, столкнётся с кризисным или худшим уровнем острой продовольственной необеспеченности (IPC Фаза 3 или выше), при этом 470 000 человек, по прогнозам, столкнутся с катастрофой (IPC Фаза 5), до сентября 2025 года.

Продолжение гуманитарной и коммерческой блокады приведёт к критической нехватке доступа к предметам снабжения и услугам, жизненно важным для выживания. Последний анализ IPC, выпущенный в мае 2025 года, показывает, что в период с мая по сентябрь 2025 года всё население, по прогнозам, столкнётся с кризисным или худшим (IPC Фаза 3 или выше) уровнем острой продовольственной необеспеченности, включая более одного миллиона человек в чрезвычайной ситуации (IPC Фаза 4) и 470 000 человек в состоянии катастрофы (IPC Фаза 5). Хотя Западный берег не испытал такого же уровня эскалации конфликта, как в секторе Газа, ситуация ухудшается из-за усиления военных операций, принудительного перемещения, ограничений на передвижение и высокого уровня безработицы.

Южный Судан сталкивается с совокупными угрозами от политической напряжённости, риска наводнений и экономических проблем. Приблизительно 7,7 миллиона человек — или 57% населения — по прогнозам, столкнутся с высокими уровнями острой продовольственной необеспеченности (IPC Фаза 3 или выше) в период с апреля по июль 2025 года, при этом 63 000 человек, по прогнозам, столкнутся с катастрофическим (IPC Фаза 5) уровнем острой продовольственной необеспеченности. Обновление IPC, выпущенное после завершения отчёта, указало на риск голода в двух районах страны и подтвердило мрачные прогнозы.

В Гаити рекордные уровни бандитского насилия и отсутствия безопасности вызывают перемещение общин и парализуют доступ к помощи. Более 8 400 внутренне перемещённых лиц (ВПЛ) уже сталкиваются с катастрофическим (IPC Фаза 5) уровнем острой продовольственной необеспеченности в столичном районе Порт-о-Пренса к июню 2025 года.

Тем временем в Мали высокие цены на зерно и продолжающийся конфликт подрывают возможности выживания наиболее уязвимых домохозяйств, особенно в районах, затронутых конфликтом. Около 2 600 человек находятся под риском катастрофы (CH Фаза 5) с июня по август 2025 года, если помощь не будет оказана своевременно.

Во многих очагах голода доставка помощи значительно затруднена из-за ограниченного гуманитарного доступа, вызванного отсутствием безопасности, бюрократическими препятствиями или физической изоляцией. В то же время критическая нехватка финансирования вынуждает сокращать продовольственные пайки, ограничивая охват жизненно важных программ по питанию и сельскохозяйственных мероприятий, — говорится в докладе.

Отчёт «Очаги голода» подчёркивает важность постоянных инвестиций в ранние гуманитарные меры. Превентивные вмешательства спасают жизни, сокращают дефицит продовольствия и защищают активы и средства к существованию со значительно меньшими затратами, чем отложенные гуманитарные действия.

В настоящее время финансирование продовольственной помощи, экстренной сельскохозяйственной помощи и помощи в области питания критически недостаточно, и перспективы всё более ограничены. Эти недостатки финансирования, усугубляемые серьёзными ограничениями доступа, рискуют резко сократить доставку продовольственной и пищевой поддержки в нескольких очагах голода, потенциально оставляя миллионы людей без помощи и углубляя остроту продовольственной нестабильности. Финансирование гуманитарной помощи не должно сокращаться, подчёркивают аналитики. Напротив, срочная поддержка должна быть увеличена, чтобы стимулировать производство экстренных продуктов питания и улучшить доступ к продовольствию во всех очагах голода. Без немедленных гуманитарных действий и скоординированных международных усилий по устранению ограничений доступа и содействию деэскалации конфликтов, дальнейший голод и гибель людей вероятны в Судане, Палестине, Южном Судане, Гаити и Мали.

Параллельно следует продолжать инвестиции в превентивные меры, чтобы предвидеть и смягчать возникающие потребности и минимизировать воздействие стихийных бедствий, поскольку раннее вмешательство спасает жизни, сокращает дефицит продовольствия и защищает активы и средства к существованию со значительно меньшими затратами, чем отложенные гуманитарные действия. В прогнозируемый период с июня по октябрь 2025 года ФАО и ВПП предупреждают, что острая продовольственная нестабильность, вероятно, усугубится в 13 странах и территориях, определённых как «очаги голода», и выпускают раннее предупреждение о необходимости срочных гуманитарных действий в этих местах.