ДЕЙСТВУЮЩИЕ ЗАКОНЫ ПРОТИВОРЕЧАТ ДРУГ ДРУГУ И МЕШАЮТ РАЗВИТИЮ БИЗНЕСА — ТОКАЕВ

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своем послании народу Казахстана назвал факторы, негативно влияющие на развитие малого и среднего предпринимательства в стране. Он поручил создать Центр регуляторного интеллекта и ускорить внедрение Реестра обязательных требований.

По словам президента, доля малого и среднего бизнеса в ВВП уже приблизилась к 40%, а в структуре занятости — почти к 50%. Однако из 2 млн действующих субъектов малого бизнеса лишь 6% занимаются производства. В сегменте среднего бизнеса этот показатель выше, но его также недостаточно.

«В повестке дня по-прежнему стоит вопрос оживления предпринимательской инициативы, поэтому следует модернизировать правовую базу. В стране действует 21 кодекс и более 300 законов. Они перегружены поправками, которые зачастую противоречат друг другу и, в конечном счете, тормозят развитие бизнеса. Предстоит провести глубокую ревизию законодательства. Технологии искусственного интеллекта позволяют сделать это быстро и эффективно», — заявил глава государства.

Он напомнил, что в 2024 году подписал указ «О мерах по дальнейшей либерализации экономики», который заложил фундамент для перехода к более открытой модели регулирования, ориентированной на бизнес. Но указ полностью не выполняется.

Поэтому на базе Агентства по стратегическому планированию и реформам нужно создать Центр регуляторного интеллекта, задачей которого станет наведение порядка в законодательстве, подготовка понятных и действенных решений.

Касым-Жомарт Токаев отметил, что Правительству надо заниматься не усложнением законодательства, а его адаптацией к нуждам предпринимателей и усилением персональной ответственности министров и акимов за конечный результат. Поступают сигналы, что государственные органы по-прежнему принимают максимально жесткие административные решения в отношении бизнеса вместо предупредительных мер.

Важным инструментом защиты бизнеса от избыточных проверок должен стать Реестр обязательных требований. Требуется ускорить его полноценное внедрение с дополнительной ревизией норм на соответствие Предпринимательскому кодексу.

«Мы добились значительного прогресса в цифровизации госуслуг, но для бизнеса бюрократические процедуры все еще представляют серьезный барьер, цифровизация не выполняет своего предназначения», — заявил президент.

Он добавил, что Комитет государственных доходов обязан стать флагманом цифровизации среди госорганов, эффективно применяя потенциал искусственного интеллекта в интересах налогоплательщиков.

В свою очередь, новый Налоговый кодекс должен не просто изменить нормы и процедуры, а сформировать новую ментальность налогоплательщиков, основанную на честности и прозрачности.

Президент уверяет, что государство будет защищать интересы добросовестных плательщиков, направляя их налоги на развитие страны. Каждый тенге, уплаченный в виде налогов, должен возвращаться обществу в виде качественных государственных услуг, инфраструктуры, мер господдержки.