ЧЕМ АФГАНИСТАН ИНТЕРЕСЕН КАЗАХСТАНУ?

Изображение: ErikaWittlieb/Pixabay

Рынок Афганистана как импортёра промышленной и сельскохозяйственной продукции, а также его положение как торгового маршрута, который может соединить Центральную Азию с портами Южной Азии (к примеру, в Пакистане), имеют решающее значение для Казахстана, пишет THE DIPLOMAT. Таким образом обозреватели отмечают, что поддержка Афганистана со стороны Казахстана коренится не только в соображениях региональной стабильности, но и в собственных экономических интересах Астаны в расширении торговых связей через Афганистан с Южной Азией.

Хотя Казахстан никогда официально не признавал правительство Талибана в Афганистане, наши власти прагматично относились к контактам с Талибаном и поддерживал экономические и торговые отношения со страной. Первое взаимодействие на высоком уровне между Казахстаном и правительством Талибана произошло в сентябре 2021 года, менее чем через месяц после того, как Талибан захватил власть на всей территории страны. Тогдашний посол Казахстана в Афганистане Алимхан Есенгельдиев встретился с исполняющим обязанности министра иностранных дел Талибана Амиром Ханом Муттаки в Кабуле, где они обязались укреплять экономическое сотрудничество.

Возрождение и расширение торгово-экономических связей способствовали существенному увеличению товарооборота между двумя странами. В 2022 году объём торговли между Казахстаном и Афганистаном достиг рекордных $987,9 млн , что вдвое больше, чем годом ранее ($474,3 млн). К ноябрю 2023 года товарооборот между двумя странами снизился до 583 миллионов долларов, и вряд ли он резко подскочил в последний месяц года, — отметили авторы статьи.

Торговля между Казахстаном и Афганистаном, млн долларов США

Источник: БНС АСПиР РК

Издание также привело цитату из интервью тогдашнего министра торговли и интеграции РК Серика Жумангарина, который заявил: «Политика есть политика, экономика есть экономика».

Его намерением было показать, что даже не признавая правительство Талибана и не соглашаясь с его внутренней политикой, можно иметь плодотворные двусторонние торговые отношения, поскольку они приносят пользу обеим сторонам. Подход Казахстана прагматичен и практичен, учитывая, что Афганистан стал крупным рынком сбыта казахстанской продукции. 

Отметим, из 987,3 млн долларов США взаимной торговли с Афганистаном за 2022 год, 99,1% приходится на экспорт казахстанских товаров. В то же время Афганистан занимает долю в 1,2% среди всего экспорта товаров из РК. Между тем в 2023 год достаточно возросла доля импорта из Афганистана, за 11 месяцев на неё приходилось уже 3,4% от объёма взаимной торговли или  19,9 млн долларов США. Кроме того, на 1 января 2024 года в Казахстане насчитывалось 749 афганских компаний. 60% из них заняты в сфере оптовой и розничной торговли, а также ремонта автомобилей и мотоциклов.

В январе 2023 года Афганистан вошёл в десятку крупнейших торговых партнёров Казахстана благодаря экспорту в Афганистан дизель -электрических железнодорожных локомотивов на сумму 133,8 миллиона долларов . Для сравнения, экспорт одного локомотива был равен объёму совокупной месячной торговли Казахстана с Кыргызстаном и Азербайджаном. Казахстанско-афганский бизнес-форум, прошедший в апреле 2023 года в Кабуле, стал значительным вкладом в укрепление существующих связей. В ходе форума стороны объявили об открытии торгового дома в столице Афганистана. Это контрастирует с закрытием Торгового представительства Казахстана в России в прошлом году.

Этот шаг можно рассматривать как попытку диверсифицироваться и уйти от сильной зависимости от России, в сочетании с тщательно продуманной сбалансированной позицией по отношению как к Соединённым Штатам, так и к России. Однако существует альтернативный взгляд на эти сдвиги, согласно которому Россия, возможно, является игроком, мягко подталкивающим Казахстан на юг, поскольку Москва также может извлечь выгоду из торговых путей, ведущих через Центральную Азию. Как заявил президент России Владимир Путин в июле прошлого года, «международный транспортный коридор «Север-Юг» обеспечит российским товарам более короткий путь на африканский континент и обратно в Россию», — дополнили обозреватели THE DIPLOMAT.

Так как Казахстан не граничит с Афганистаном напрямую, укрепление сотрудничество подтолкнёт нашу страну к углублению связей с другими странами Центральной Азии, в частности, с Узбекистаном, пишут эксперты. Кроме того, Казахстан уже предпринял шаги, чтобы помочь восстановить железнодорожный потенциал Афганистана. Управление железных дорог Афганистана и казахстанская компания Integra Construction подписали контракт на возобновление строительных работ на железнодорожной ветке от станции Розанак до станции Рабаттарян (43 км) в октябре 2023 года. Вместе с этим, представитель Талибана Забихулла Муджахид недавно заявил , что в 2024 году казахстанские компании, среди прочих, будут инвестировать в горнодобывающий сектор, производство энергии и гидроэнергетические проекты.

Обозреватели ожидают дальнейшего укрепления торгово-экономических связей Казахстана и Афганистана. Так, по их мнению, на это указывает и назначение Серика Жумангарина вице-премьером страны, что говорит о поддержке на высшем уровне его взглядов об установлении прагматических экономических отношений с Талибаном. Создание отдельного министерства транспорта также может говорить о готовности Казахстана активно работать над развитием инфраструктурных и транспортно-логистических проектов как внутри страны, так и за её пределами. Отметим, в прошлом году в МИД РК заявили, что Казахстан исключил Талибан из списка запрещённых организаций.

Политике Астаны в Афганистане может отчасти помешать членство Казахстана в Евразийском экономическом союзе. Требование консенсуса внутри союза относительно определённой торговой политики может осложнить амбиции Казахстана в Афганистане или, по крайней мере, подорвать способность Казахстана самостоятельно развивать такие экономические и торговые отношения, — подчеркнули обозреватели.

Тем не менее, учитывая, что Россия может быть возможным бенефициаром развития торговых связей с талибами, вероятно лишних вопросов внутри ЕАЭС не возникнет.